La Comisión de Pueblos Andinos aprobó por mayoría -con 8 votos a favor y 3 en contra- el dictamen del proyecto de ley nro. 547 mediante el cual se propone la Ley de Titulación de la Propiedad Territorial de Pueblos Indígenas u Originarios y Afroperuanos.

La proyectada norma tiene por objeto dar efectividad al derecho a la titulación y saneamiento físico-legal de la propiedad territorial de esos pueblos -dentro del marco de la Constitución Política del Perú y los tratados internacionales sobre pueblos indígenas y tribales- función que corresponderá a los gobiernos regionales.

El acuerdo se tomó en la sesión que realizó dicha comisión el viernes 29, la cual fue dirigida por su presidenta la congresista Margot Palacios Huamán (PL).

La parlamentaria subrayó que la propuesta busca que el Estado titule la propiedad del territorio integral o hábitat que ocupan los pueblos como tales y no fragmentado en comunidades.

Así se propone habilitar a los gobiernos regionales para efectos de realizar el proceso de saneamiento físico-legal y titulación de la propiedad del territorio integral de Pueblos Indígenas u Originarios, Andinos y Amazónicos, y Afroperuanos.

“Dicha titulación debe comprender la propiedad de todo el hábitat que ocupan dichos pueblos, sin la figura de cesión en uso. De este modo, el título de propiedad de los Pueblos debe comprender todo el territorio donde desarrollan sus actividades agropecuarias, de recolección, caza, pesca, así como otras actividades económicas, sociales, culturales, espirituales, y donde hacen migraciones”, agregó Palacios Huamán.

En el dictamen se advierte que el pueblo Achuar del Pastaza representado por la Federación de la Nacionalidad Achuar del Perú (FENAP) está conformada por 50 comunidades ubicadas de forma contigua en un territorio del bosque húmedo subtropical que ocupa ancestralmente y corresponde a tres distritos: Andoas, Pastaza y Morona del Datem del Marañón en la región Loreto.

Previamente, fue desestimado el pedido del congresista Jorge Morante Figari (FP) quien solicitaba que la propuesta retorne a la asesoría técnica de la comisión en tanto se solicita opinión a la asamblea de gobiernos regionales.

PERSONERIA JURIDICA

Finalmente, con 8 votos a favor, 1 en contra y 1 abstención se aprobó el dictamen del Proyecto de Ley 552/2021-CR, por el que se propone la Ley de Reconocimiento pleno y registro de la Personalidad Jurídica de pueblos Indígenas u originarios, y pueblos afroperuanos.

La proyectada norma tiene como objeto crear un Registro de Pueblos dentro del Sistema Nacional de los Registros Públicos para la inscripción de la personalidad jurídica de pueblos indígenas u originarios y afroperuanos y el pleno ejercicio de sus derechos colectivos de conformidad con el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo, la Declaración Americana sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas y la Declaración de Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas.

Precisa que el registro tiene carácter declarativo y su inscripción en él no es un requisito para el ejercicio de sus derechos colectivos.

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