Durante el pleno del Congreso desarrollado el miércoles 14 de junio, se aprobó por insistencia el proyecto de ley que modifica la Ley 31297, Ley del Servicio de Serenazgo Municipal, a fin de autorizar el uso de medios de defensa por parte de los serenos. Conoce en detalle en esta nota de qué implementos se trata.
El proyecto de ley 01337/2021-GL, que fue aprobado con un total de 111 votos a favor, dispone la modificación de los artículos 10 y 20 de la Ley del Servicio de Serenazgo Municipal.
En ese sentido señala que los serenos deberán contar con el equipamiento necesario que les permita cumplir con las funciones que realizan, según la modalidad de servicio que brindan.
Es así que, con esta nueva modificación ya aprobada, los serenos podrán disponer, de acuerdo con los recursos de cada municipalidad, de «escudos, bastones ton fa, aerosoles de pimienta y chalecos antibalas» para el cumplimiento de sus funciones.
Ello quiere decir que la norma aprobada dispone el uso de implementos, por parte del personal de serenazgo, que sirvan como medios de defensa y ya no la autorización del uso de armas no letales como se planteó en un principio.
La norma detalla que el empleo de estos implementos tiene como finalidad «prevenir y disuadir la comisión de delitos y faltas que atenten contra la seguridad ciudadana», siempre en respeto de los derechos fundamentales.
Entre otras modificaciones, se precisa que los procesos de capacitación en el uso de medios de defensa, autorizados se encuentra a cargo de la Policía Nacional del Perú (PNP), previo convenio interinstitucional.
Se detalla también que dicha «capacitación básica, especializada y entrenamiento permanente», se encuentra orientada a adquirir conocimientos en la materia y perfeccionar sus habilidades para el «adecuado desempeño de sus funciones».
A diferencia del proyecto de ley que había sido aprobado por el Congreso el pasado 29 de marzo del presente año, esta normativa, aprobada por insistencia, no contiene armas no letales como parte del equipamiento de los serenos.
Es así que la utilización de los implementos mencionados anteriormente durante el debate de dicha propuesta legislativa como grilletes de seguridad o perdigones de goma no están autorizados para el personal de serenazgo.
Observaciones
El pasado 2 de mayo, el Ejecutivo observó la normativa que disponía el uso de armas no letales; además de procesos de capacitación de parte de las Fuerzas Armadas.
Dentro de sus observaciones, el Ejecutivo señaló que es función de la PNP «garantizar, mantener y restablecer el orden interno»; además de proteger a la comunidad y garantizar el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio público y privado.
En ese sentido señaló que, de acuerdo con el Tribunal Constitucional, «la fuerza pública es ejercida de forma exclusiva por la Policía Nacional del Perú» y, de manera excepcional, por las Fuerzas Armadas.
En ese sentido precisó que el serenazgo municipal lleva a cabo acciones relacionadas con la «vigilancia pública y apoyo en atención de emergencias; así como de auxilio y asistencia al ciudadano y cooperación con las entidades públicas que las requieran».
De este modo, el Ejecutivo señaló que el uso de armas no letales o menos letales «son instrumentos potencialmente letales», aun cuando tengan el propósito de ser usados en acciones preventivas o disuasivas.
La ministra de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, Fanny Montellanos, expresó su plena confianza en que el Congreso de la República otorgará el voto de confianza al gabinete liderado por Eduardo Arana.
Sus declaraciones se dieron tras presidir el taller “Adaptación de Intervenciones basadas en evidencia”, organizado por el MIMP, como parte del fortalecimiento institucional del sector.“Estamos seguros de que nos van a dar el voto de confianza. Este es un gabinete que promueve el diálogo con resultados. Es un gabinete muy cohesionado, que busca la unidad y también la articulación”, afirmó la ministra Montellanos, tras referirse a las reuniones sostenidas por la presidenta Dina Boluarte y el jefe del Consejo de Ministros con diversas bancadas parlamentarias.
Durante el evento, la titular del MIMP remarcó que su gestión se rige por dos ejes transversales fundamentales: la articulación y el uso de evidencia para el diseño de políticas públicas. “Contamos con un convenio que nos permite aterrizar nuestras políticas y buscar no solamente más ciencia, sino más evidencia para transformar historias y vidas.
Ese es nuestro principal objetivo”, enfatizó.El taller, que forma parte de la implementación de la metodología IPV – Marco ADAPT+, busca fortalecer capacidades técnicas dentro del ministerio, promoviendo la adaptación de intervenciones basadas en evidencia científica.
Montellanos hizo un llamado al personal del MIMP a participar activamente en estos espacios de capacitación, que consolidan el enfoque técnico del sector.
Con el firme compromiso de seguir promoviendo la participación activa de la mujer en la vida política y democrática del país, la Oficina de Participación Ciudadana del Congreso de la República, bajo la dirección de la Dra. Milagros Salazar, organiza el Plenario Regional de Lima Metropolitana del Parlamento Mujer 2025, que se llevará a cabo los días 24 y 25 de abril en el Auditorio José Faustino Sánchez Carrión del Palacio Legislativo.
Durante dos jornadas, decenas de mujeres representantes de diversos distritos de Lima asumirán simbólicamente el rol de congresistas, debatiendo, proponiendo y aprobando iniciativas legislativas en un ejercicio democrático que fortalece su liderazgo y su presencia en el espacio público.
Esta experiencia única no solo visibiliza el potencial transformador de las mujeres, sino que también reafirma el compromiso del Congreso con la construcción de una ciudadanía activa, inclusiva y comprometida con el futuro del país.
“Con este programa, el Congreso abre sus puertas a las voces femeninas que, desde sus comunidades, lideran cambios reales y proponen soluciones concretas”, destacó la Oficina de Participación Ciudadana.
El evento incluirá espacios de formación, diálogo directo y reflexión colectiva, con el objetivo de inspirar a más mujeres a involucrarse activamente en los asuntos públicos.
