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Javier Valle-Riestra / ¿Despenalizar los delitos contra el honor?

Muchos dirán, deduciéndolo equivocadamente del título, que pretendemos atipificar los delitos de injuria, difamación y calumnia. No. Nosotros mantenemos algo obvio existente en el Perú, desde el siglo XVI. Toda persona que es agraviada u ofendida en su honor tiene derecho a desafiar al agraviante. Por eso, decimos despenalizar, para abrir la puerta de la vía civil punible a los desaforados que cometen estas infracciones; pero no queremos coronar con el honor de no haber perpetrado el crimen. Sanción, sí.
El resumen de nuestra teoría es que el difamador debe ser procesado sumariamente en el fuero civil y pagar una indemnización al ofendido. Así resulta, entonces, que quienes solapada o públicamente atacan con falsedades o con delitos difamatorios personales y familiares no queden impunes.
Queremos castigo, pero no queremos mártires. Quien sea infame en sus expresiones o escritos, debe recibir una sanción civil mayúscula; vale decir, que ese tipo de criminalidad recibirá puniciones económicas y estará registrado en el Poder Judicial como un sujeto sin escrúpulos. No irá preso, porque el asunto será despenalizado. Pero, en cambio, aparecerá matriculado como un personaje que ha perpetrado la injuria con el ataque del honor a un tercero, incluso, restringiendo sus derechos civiles.
Estará enrolado en un index librorum expurgatorum. No habrá rejas para ese canallesco sujeto, pero, reitero, será señalado por la opinión pública. No. No habrá delito, solo infracción civil con la correspondiente indemnización. Callar y no insultar. Callar y no difamar. Criticar y no ofender; si lo hace, aparecerá en una lista negra de leprosos sin sentido del honor y de irrespeto a la libertad de expresión.
II
Lamentablemente, por la falta de identidad nacional unitaria, seguimos siendo un país que vive en permanentes denuncias y querellas. Los politicastros amenazan a periodistas, denuncian a policías, militares y entre políticos; se denuncia a la autoridad regional, local y entre los ciudadanos. Se ha vuelto una mala costumbre, un deporte nacional, denunciar y difamar.
Los congresistas seguidores del inefable Pedro Castillo han propuesto y aprobado recientemente un proyecto de ley (2862-2022/CR) que amplía las penas a los delitos contra el honor, afectando la libertad de expresión y los medios de prensa. Una ley mordaza. Defiendo las libertades y el debido proceso.
Cuando fui parlamentario propuse, más bien, despenalizar los delitos contra el honor, para que las calumnias y difamaciones, pasasen al fuero civil (PL 912-2006/CR), y sustituirlo por un procedimiento sumarísimo que comience con un acto reconciliatorio; y, de no prosperar, una audiencia de pruebas. Demostrada una lesión moral, la sentencia debe censurar al responsable y disponer la publicación a su costa el fallo. Y es que la tendencia doctrinaria moderna es la aceptación de la crítica, en particular a los funcionarios, por más cáustica que sea.
III
Sobre el derecho a la libertad de pensamiento, de expresión, el rol de los medios de comunicación y del periodismo, existe la sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos del caso Herrera Ulloa Vs. Costa Rica (2004). La Corte IDH falló a favor de los periodistas, afirmando que:
“Aquellas personas que influyen en cuestiones de interés público se han expuesto voluntariamente a un escrutinio público más exigente y, consecuentemente, se ven expuestos a un mayor riesgo de sufrir críticas, ya que sus actividades salen de la del dominio de la esfera privada para insertarse en la esfera del debate público” [Párrafo 129].
Y en el párrafo 108 de esa sentencia, respecto al contenido del derecho a la libertad de pensamiento y de expresión, dijo: “…quienes están bajo la protección de la Convención tienen el derecho y la libertad de buscar, recibir y difundir informaciones e ideas de toda índole.
Siempre defendí la libertad de palabra, ante todo; pese a que sufrí calumnias, empero, jamás querellé a nadie. En estos delitos, cuando involucra a autoridades o personajes públicos, se tiene un umbral de protección, pues, no existen derechos absolutos.
Otro ejemplo es que nuestro Tribunal Constitucional amparó a los periodistas radiales Ramón Amaringo e Hildebrando García (905-2001-AA/TC), reafirmando que en un sistema democrático, la libertad de expresión, tiene la condición de libertades preferidas y, en particular cuando su ejercicio permite el debate de la cosa pública”. Por eso digo, quien pretenda difamar perecerá en la lista negra de la opinión histórica. Sic Semper Tiranis, Sic Semper, contra las lenguas largas venenosas. Así siempre con los difamadores.
(*) Jurista, exconstituyente, ex diputado, exsenador y excongresista de La República.
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Noticias
Amazonía peruana apuesta por la economía circular con impulso de la unión europea

Con una visión clara de futuro y compromiso con el planeta, la Unión Europea refuerza su alianza con el Perú para transformar el modelo económico desde las diversas regiones del país. Por ello, una misión técnica del Programa de Economía Circular “Negocios Sostenibles” llegará a esta región (del 9 al 11 de julio), para acelerar el cambio hacia un desarrollo más justo, eficiente y bajo en carbono.
Con una inversión de 17 millones de euros hasta el 2027, el programa “Negocios Sostenibles” no es solo una iniciativa de cooperación internacional. Es una plataforma de cambio que articula gobiernos, empresas y sociedad civil para transformar la economía desde la raíz.
San Martín es uno de los territorios priorizados por este programa europeo, que busca activar la transición hacia una economía circular: un modelo económico más eficiente, inclusivo y bajo en carbono. Con su biodiversidad, espíritu emprendedor y experiencia en sectores como el cacao y el ecoturismo, la región se perfila como un ejemplo de cómo la economía circular puede tener rostro amazónico y territorial.
La visita a la mencionada región, forma parte de una serie de misiones que buscan generar impactos reales desde el territorio. Bajo el objetivo de promover modelos económicos que valoren los recursos locales, generen empleo verde, reduzcan emisiones y enfrenten los desafíos del cambio climático de manera integral.
De acuerdo con el Ministerio del Ambiente, hacia el 2030 la economía circular podría aportar más de 13,900 millones de soles al PBI peruano y crear más de 300,000 empleos verdes en sectores estratégicos.
El programa “Negocios Sostenibles”, se estructura en tres pilares: Entorno propicio (políticas públicas y hojas de ruta que dan dirección al cambio), Alianzas multiactor (construcción de redes colaborativas regionales y nacionales) y finalmente, Impulso empresarial (asistencia técnica a emprendimientos que ya están haciendo de la sostenibilidad su ventaja competitiva).
Dato
La Unión Europea sigue apostando por una cooperación que pone a las regiones al centro del cambio. San Martín es un ejemplo de cómo las soluciones circulares pueden nacer desde el corazón del territorio, con identidad, con innovación y con impacto social. Para conocer más los interesados pueden acceder a la web: www.economiacircularperu.pe.
Actualidad
Alcalde de Chorrillos critica la inacción de López Aliaga: «No nos ha hecho ni una obra en años»

El alcalde de Chorrillos, Fernando Velasco, alzó la voz en contra de su homólogo capitalino, Rafael López Aliaga, señalando el deterioro de las vías metropolitanas en su distrito. Las principales arterias de Chorrillos, según el alcalde, se han convertido en caminos intransitables llenos de huecos, poniendo en riesgo tanto el tránsito vehicular como peatonal.
Velasco exigió a López Aliaga que se ponga a trabajar en la reparación de las pistas, ya que la responsabilidad de estas obras recae en la gestión municipal de Lima. «Señor Rafael López, un mensaje claro para usted: en lugar de estar pensando en tonterías, como hacer un puente y dejar sin iluminación a Huaylas, mejor ocúpese de arreglar las pistas metropolitanas que están en pésimas condiciones en Chorrillos», dijo Velasco.
El alcalde chorrillano mencionó que alrededor de 15 vías principales en el distrito se han visto gravemente afectadas debido a las lluvias constantes y, principalmente, a la falta de mantenimiento. Según Velasco, estas vías, anteriormente metropolitanas, ahora se asemejan a trochas y están causando graves inconvenientes a los residentes y conductores.
«En Chorrillos no nos ha hecho ni una obra»
Velasco cuestionó las prioridades de López Aliaga, sugiriendo que está más enfocado en su campaña presidencial que en cumplir con sus responsabilidades como alcalde de Lima. «Aquí en Chorrillos se ha olvidado de nosotros. No nos ha hecho ni una sola obra», expresó.
El alcalde también destacó que la Municipalidad de Lima ha causado pérdidas económicas al distrito. Un claro ejemplo de esto fue la avenida El Sol, que debió ser reparada por la comuna limeña. «Esos 10 millones de soles que gastó Chorrillos para arreglar una vía metropolitana podrían haberse destinado a reparar una vía local. Lo hicimos porque Lima no tenía ningún proyecto para Chorrillos», lamentó.
Un llamado a la colaboración
Finalmente, Velasco hizo un llamado a López Aliaga para que trabaje en conjunto con su administración para resolver la crisis en el distrito. «Rafael López Aliaga, venga a reparar las pistas de Chorrillos. Nosotros podemos poner la maquinaria y el personal, usted ponga el material y yo me encargaré de las reparaciones. Hagámoslo juntos. En un mes podríamos dejar el distrito con las mejores pistas del Perú», propuso.
El alcalde concluyó con firmeza: «No voy a hacer el trabajo nuevamente. En lugar de pensar en ese puente que no beneficiará a los chorrillanos, venga a trabajar aquí y repare nuestras pistas».
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