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Por: Germán Lench Cáceres / Congreso no tiene iniciativa de gasto

El Gobierno Central dice: “Hay normas que afectan la Constitución o la caja fiscal o la estabilidad macroeconómica y el presupuesto o la iniciativa de gasto. Estamos presentando acciones de inconstitucionalidad para que sea el Tribunal Constitucional que defina su suerte”.
Necesitamos recursos para afrontar las consecuencias de los daños causados por los fenómenos climáticos, sequías, inundaciones y deslizamientos por lluvias, que afectaron a nuestra economía. Los desastres afectaron al 60% del país, 969 distritos y 123 provincias en 22 departamentos.
El Congreso, que tiene un rechazo del 90% de la población ha aprobado proyectos de ley relacionados con temas de economía, finanzas, presupuesto y muchos tienen iniciativa de gasto y van en contra de la meta fiscal del Ministerio de Economía y finanzas – MEF El artículo 79º de la Constitución establece: “Los representantes ante el Congreso no tienen iniciativa de gasto para crear ni aumentar gastos públicos, salvo en lo que se refiere a su presupuesto.
La interpretación de la sentencia del Tribunal Constitucional se refiere a próximos años presupuestales, pero no puede romper la disciplina fiscal cuando se refiere a reestructuración presupuestal y reasignación de partidas por prioridades en un futuro presupuesto elaborado con montos establecidos por el MEF.
Los proyectos, que tienen iniciativa de gasto aprobados por el Congreso, son Leyes antitécnicas, porque al analizar los gastos que queremos que el Estado asuma y cumpla con ejecutarlos se debe tener en cuenta su financiamiento y entender qué combinación es la menos dañina, porque influirá en nuestra economía.
Ejemplo: proyecto de ley de nombramiento automático a docentes que tengan más de tres años como contratados.
Ley 31131 – Ley de Contrato Administrativo CAS que fue derogada por el Tribunal Constitucional con la sentencia 11-2020-PI/TC.
El déficit fiscal se produce cuando los gastos realizados en un año, superan a los ingresos fiscales y en nuestra economía 2023 está el déficit entre 2,5% y 3,8% del PBI, pudiendo romper la regla fiscal que tiene una meta 2.4%, por la caída de la recaudación tributaria debido al bajo crecimiento entre 0.8% a 1.5% en el PBI.
Para aumentar la recaudación tributaria, es importante lograr la confianza ciudadana, los impuestos deben ir vinculados a la prestación de bienes y servicios públicos eficientemente.
El MEF viene aplicando una política de disciplina fiscal disminuyendo el gasto público innecesario, reorientando recursos para la reconstrucción y rehabilitación de la infraestructura dañada. El gasto bien orientado no puede reducirse porque estimula el crecimiento de la economía y genera empleo.
El Gobierno tiene que cumplir con demandas que exigen gastos, como el sistema jubilatorio, la educación pública, la universidad pública, la salud pública, la infraestructura, otros.
Otros proyectos con iniciativa de gasto: Ley Nº 31808 – que declara de interés nacional la construcción, instalación e implementación de una planta de producción de fertilizantes de roca fosfórica. Propone pasar sobre el Sistema de Programación Multianual y Gestión de Inversiones (Invierte.pe) y el Sistema Nacional de Presupuesto.
Del 100% de proyectos de ley, casi el 95% no tiene el análisis costo – beneficio para determinar el impacto de la propuesta y si lo tiene están deficientemente elaborados. El análisis acotado debe cumplirse ya que el artículo 75º del reglamento del Congreso que tiene fuerza de Ley, así lo establece.
El Gobierno debe manejar las finanzas públicas transparentemente, consistente con los objetivos de crecimiento y empleo.
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Impulsan la transformación digital, el consumo de recursos hidrobiológicos y el desarrollo productivo en Ucayali

En el marco de una intervención multisectorial orientada a fortalecer el desarrollo económico, productivo y nutricional en la región Ucayali, el Ministerio de la Producción (PRODUCE), liderado por el ministro Sergio González, desplegó una serie de acciones estratégicas dirigidas a potenciar a las micro y pequeñas empresas (mype), pescadores artesanales, acuicultores y emprendedores del sector forestal.
Como parte de esta agenda, más de 120 empresarios locales participaron en la novena edición de las Sesiones de Entrenamiento Digital (SED MYPE), organizadas por el Programa Nacional Tu Empresa.
Durante la actividad, se promovió el uso de herramientas tecnológicas para elevar la competitividad y productividad del sector. Las capacitaciones incluyeron la creación de tiendas virtuales, fotografía de productos, estrategias de contenido para redes sociales, planes de marketing, entre otros.
Para estas sesiones, PRODUCE estableció alianzas estratégicas con empresas como inDrive, Claro, Interactive Advertising Bureau (IAB) Perú, Serpost y Mercado Libre, reforzando así el enfoque colaborativo e innovador de esta iniciativa.
El titular de PRODUCE reafirmó el compromiso del sector con el proceso de transformación digital de las mype peruanas.
“La transformación digital no es una opción, es una necesidad para el crecimiento de nuestras mype. Desde el Ministerio de la Producción, reafirmamos nuestro compromiso de acompañarlas en este proceso, brindándoles acceso a tecnología y capacitación continua”, subrayó el ministro Sergio González.
En el ámbito de la promoción y comercialización de productos hidrobiológicos, el ministro encabezó la “Gran Feria Mi Pescadería”, iniciativa que permitió comercializar más de tres toneladas de pota, trucha y especies amazónicas a precios accesibles.
La jornada también incluyó la certificación de mujeres líderes de ollas comunes, quienes culminaron con éxito talleres de sensibilización nutricional impartidos por el Programa Nacional A Comer Pescado, consolidando su rol como agentes de cambio en la promoción de hábitos alimentarios saludables.
Asimismo, en coordinación con el Gobierno Regional de Ucayali, el Fondo Nacional de Desarrollo Pesquero (FONDEPES) entregó S/ 215 494.20 en créditos supervisados a pescadores y acuicultores de las provincias de Padre Abad y Coronel Portillo. Estos recursos están destinados principalmente a la adquisición de más de 40 mil kilogramos de alimento balanceado, redes e insumos esenciales que permitirán garantizar la continuidad de los ciclos de cultivo de especies como paco y gamitana.
“El alimento balanceado representa el principal costo en la producción acuícola. Con este financiamiento, nuestros productores podrán continuar sus ciclos sin interrupciones, generando más de 27 mil kilos de carne a bajo costo para el consumo local”, destacó el ministro.
Durante su visita, el ministro también recorrió las instalaciones del CITEforestal Pucallpa del Instituto Tecnológico de la Producción (ITP), donde supervisó las acciones de fortalecimiento productivo en favor del sector forestal. En su recorrido por los laboratorios de tecnología de la madera y el showroom de compras públicas, se evidenció el impacto de esta unidad tecnológica en la articulación comercial y la mejora de la competitividad de los empresarios locales.
La jornada concluyó con la visita a la empresa Nii Biri, emprendimiento indígena que promueve negocios sostenibles basados en conocimientos ancestrales y la conservación del bosque amazónico. Esta organización agrupa a 10 comunidades Shipibo-Konibo y Kakataibo de Ucayali y Huánuco, articulándose activamente en cadenas de valor.
Con esta serie de intervenciones, PRODUCE reafirma su compromiso con el desarrollo integral de la Amazonía peruana, priorizando la inclusión productiva, la innovación tecnológica y la mejora de la calidad de vida de sus ciudadanos.
Las actividades contaron con la participación del gobernador regional de Ucayali, Manuel Gambini; la congresista de la República, Jenny López; el director ejecutivo del Programa Nacional Tu Empresa, Christian Flores; la jefa del FONDEPES, Katya Novoa; la directora de la Dirección de Desarrollo Empresarial, Antonella Romero; entre otras autoridades; el Director de Estrategia, Desarrollo y Fortalecimiento de los CITE (DEDFO) del ITP, Henry Espinoza.
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RENIEC NO REALIZA LLAMADAS, VIDEOLLAMADAS NI ENVÍA WHATSAPP PARA TRÁMITES

- – ¡NO CAIGAS EN ESTAFAS!
El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (Reniec) alerta a la ciudadanía que NO realiza llamadas, videollamadas ni envía mensajes por WhatsApp a los ciudadanos para ayudarlos en algún trámite de DNI, registro civil, descarga del aplicativos Reniec o para instarlos a concretar trámites ante la institución.Inescrupulosos están comunicándose con ciudadanos mediante estos mecanismos, utilizando nuestro nombre, logotipo e incluso enmascarando sus llamadas como si fueran desde nuestra central telefónica.
El Reniec ya denunció esta situación ante la Dirección de Investigación de Ciberdelincuencia de la PNP y está notificando estos casos a otras instituciones para identificar a los responsables.Invocamos a los ciudadanos a no dejarse engañar por inescrupulosos ni brindar sus datos personales.

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