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-Los crímenes de odio, una emergencia perpetua

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Escrito por: Helmut Kessel, Sociedad Secular Humanista del Perú

Un acto terrorista usualmente se motiva en alguna ideología u objetivo político, un argumento religioso o la simple ojeriza contra algún grupo social. Un crimen de odio se podría describir exactamente igual.

En este mes del Orgullo LGBT, recordemos este importante concepto sobre el cual nuestro siguiente Congreso debería legislar, pues se trata de una emergencia perpetua que no cesa año tras año.

Legalmente, un crimen de odio se da cuando el agresor ataca a una persona o grupo únicamente y sin otra motivación que su condición humana o creencias, como la raza, religión u orientación sexual. Si la acción califica como tal, aplica un agravante y la pena por el crimen se hace más severa.

Como ejemplos tenemos las violaciones «correctivas» contra lesbianas, las noches nefastas de salir a la calle a pegarles a las personas transgénero, las golpizas o asesinatos de gays, lesbianas y trans muchas veces por sus propias familias, o incluso los tan conocidos ataques gratuitos contra fans de otros equipos de fútbol.

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Ataque en el Club Pulse de Orlando.

Cualquier crimen contra una persona gay o transgénero no es necesariamente un crimen de odio, pues esto depende de la motivación. Si un gay es asaltado por su billetera o envenenado por un familiar para quedarse con la herencia, no se trata de un crimen de odio. Y nótese que todo aquel que tenga una orientación sexual está cubierto, no solo la población LGBT.

Tal como los actos de terrorismo, el agravante se justifica porque tras el crimen se originan dos víctimas: los individuos atacados y la comunidad a la que pertenecen, a la cual el criminal está enviando un mensaje amenazante que incrementa su sensación de rechazo, restringe su libertad de movimiento e impacta sus posibilidades de adaptación social. Existe entonces un doble crimen que debe ser castigado, además de la necesidad de enfatizar que no se va a tolerar la violencia entre distintos sectores de la sociedad.

Un proyecto de ley sobre este tema se llegó a presentar en el 2017 (P.L. 1378), pero los acontecimientos del 2018 lo truncaron. El objetivo de este proyecto era el proteger mediante la disuasión a ciertas comunidades vulnerables, en particular a la población LGBT, con énfasis en la comunidad transgénero, cuyos miembros son los más proclives a caer víctimas de crímenes de odio.

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Mujer trans atacada en Honduras.

Cuando en el año 2013 se presentó un proyecto de ley similar y tuvo que pasar por la comisión de justicia, ciertos congresistas ligados a instituciones religiosas extirparon de ella las categorías de orientación sexual, identidad de género y afiliación deportiva, dejando intacta la categoría de religión, en un país donde prácticamente nadie es violentado por su religión. Esto causó que se desvirtúe por completo el propósito del proyecto.

Fue fácil para ellos esconderse detrás de cifras nebulosas de crímenes que no se pueden contabilizar fácilmente pues i) la policía no lleva un registro de crímenes de odio, y ii) las familias rara vez los reportan como lo que son.

Ni aquél proyecto de ley ni el derogado Decreto 1323 (2017) tipificaban ni castigaban el llamado “discurso de odio”. Solo regulaban acciones criminales, pues regular opiniones atenta contra la libertad de expresión y es francamente impracticable con nuestro poder judicial.

El Congreso tiene que dejar de meter la cabeza en la arena cuando se trata de la protección de estas comunidades vulnerables que son objeto diario del odio y la discriminación. En juego se encuentran vidas humanas, no solo derechos civiles.

Un crimen de odio no sólo busca matar, violar o agredir a una persona, sino aterrorizar a toda una comunidad y limitar su participación en la sociedad. Y los agresores lo hacen motivados por un odio que usualmente se respalda en argumentos religiosos, políticos o puramente tribalistas. Un crimen de odio es casi indistinto a un acto de terrorismo.

 
Helmut W. Kessel

Sociedad Secular Humanista del Perú

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ONPE aprobó el Plan de Medios con miras a la segunda vuelta presidencial de las Elecciones 2026. –

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ONPE aprobó el Plan de Medios con miras a la segunda vuelta presidencial de las Elecciones 2026. –


La Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) aprobó el Plan de Medios de la franja electoral para la segunda elección presidencial, programada para el domingo 7 de junio de 2026. La medida se formalizó mediante la Resolución Jefatural N° 000086-2026-JN/ONPE, publicada en el boletín de Normas Legales del diario oficial El Peruano con la firma del jefe interino de la institución, Bernardo Pachas Serrano.

Este documento técnico valida la distribución publicitaria diseñada según las selecciones que realizaron los partidos Fuerza Popular y Juntos por el Perú en la plataforma digital Claridad.

Vigencia de la franja y marco constitucional del financiamiento

El dispositivo legal determina que la franja electoral televisiva, radial y digital tendrá una vigencia de siete días calendario, del 29 de mayo al 4 de junio de 2026. En línea con el artículo 35 de la Constitución Política del Perú, la norma recuerda que la propaganda en medios de señal abierta solo está autorizada bajo la modalidad de financiamiento público indirecto, quedando prohibida la contratación privada por parte de las agrupaciones políticas.

Definición estratégica: El Plan de Medios opera como la herramienta oficial para asignar de manera equitativa los presupuestos y espacios asignados en estaciones de radio, canales de televisión y redes sociales, permitiendo que ambos candidatos expongan sus planes de gobierno en igualdad de condiciones técnicas.



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Enfermeros peruanos habilitados para abrir consultorios

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El sistema de salud peruano inicia una fase de transformación en la atención primaria tras la aprobación de la modificación al reglamento de la Ley N.º 27669. Esta normativa habilita a los licenciados en enfermería para gestionar consultorios autónomos, formalizando sus competencias en el diagnóstico temprano y seguimiento de pacientes. Durante el foro académico organizado por la Universidad Científica del Sur, especialistas destacaron que aproximadamente el 85% de las consultas en cuidados primarios puede resolverse sin necesidad de recurrir a médicos especialistas, lo que posiciona a estos nuevos espacios como un filtro indispensable para descongestionar los hospitales.

Actualmente, el país registra más de 111 mil enfermeros colegiados, lo que representa un promedio de 2 profesionales por cada 1,000 habitantes. Esta cifra resulta reducida si se compara con el promedio de 9.2 de los países pertenecientes a la OCDE. «La implementación de estos espacios es fundamental en cuidados primarios por lo que es vital reforzar no solo su presencia, sino también la disposición de profesionales en las provincias», afirmó Doris González, decana de Enfermería de la Universidad Científica del Sur.

¿Cómo impactan estos consultorios en la salud bucal y mental?

El nuevo marco normativo permite a los enfermeros intervenir de forma directa en áreas críticas como la odontología y la psicología. En el caso de la salud oral, durante el año 2025 se reportaron más de 4.6 millones de casos de afecciones dentales en el territorio nacional. Los profesionales ahora pueden realizar tamizajes periódicos y registrar evaluaciones en la historia clínica integral del paciente. Tanto en la prevención como en la detección de enfermedades sistémicas relacionadas con la boca, el papel de la enfermería resulta determinante para evitar tratamientos invasivos y costosos en el futuro.

¿Cuál es el rol del enfermero frente a la crisis de salud mental?

La brecha de atención en psiquiatría es marcada, pues el sistema nacional cuenta únicamente con 1,295 especialistas para atender una demanda que en 2025 superó los 14 mil casos de depresión severa. La participación de los enfermeros en consultorios autónomos ofrece un soporte necesario mediante la identificación temprana de riesgos y la educación colaborativa. Aparte de brindar apoyo emocional, estos profesionales están facultados para derivar oportunamente a los centros comunitarios de salud mental, optimizando el flujo de pacientes y la respuesta ante intentos de suicidio, que sumaron más de 4,700 incidentes el año pasado.

¿Por qué es necesaria una reforma en la formación profesional?

La transición hacia un modelo de gestión autónoma exige que las instituciones educativas actualicen sus planes de estudio. Según los expertos de la Universidad Científica del Sur, un enfermero capaz de liderar su propia consulta e intervenir en situaciones de crisis requiere el desarrollo de competencias transversales desde los ciclos iniciales. Ángel Gallegos Pacheco, magíster en gestión pública, señaló que la inversión en esta disciplina impacta directamente en la equidad del sistema. Es más, hasta tal punto llega la relevancia de esta actualización que la educación ya no puede basarse en módulos aislados, sino en una práctica clínica unificada.

¿Qué beneficios proyecta este cambio en la política sanitaria?

El modelo interdisciplinario centrado en el paciente busca reconocer la conexión estrecha entre las condiciones mentales y las patologías físicas. La experiencia internacional sugiere que un rol activo de la enfermería reduce las tasas de hospitalización y mejora la calidad de vida de la población.



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