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Por: Javier Valle-Riestra // ¿Pan y libertad en el Perú?

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Los Derechos Humanos (DDHH) y la libertad en el Perú han tenido una historia trágica. Ese tema no existió jamás en el imperio de los Incas que era un sistema autoritario, cruento y despótico. A partir del siglo XVI, bajo el gobierno de los cuarenta virreyes, fue una expresión de servilismo regio. El diálogo de los visorreyes con la nación no existió. Infinitas personas fueron al patíbulo, a la hoguera, y nadie se atrevió a pronunciar una sola palabra contra los agentes locales del Rey.

La idea de libertad y derechos del Hombre comenzó en el siglo XIX, desde la llegada de San Martín. Las doce constituciones que hemos tenido, desde 1823, elogiaron y mantuvieron la ideología libertaria. Las decapitaciones y la hoguera quedaron radicalmente abolidas y solo existió persecución carcelaria para una minoría de discrepantes. Ahí está el testimonio de impunidad legalista que dieron San Martín, Bolívar, Castilla, Echenique hasta llegar al segundo gobierno constitucional de Piérola (1895-1900).

La República Aristocrática fue la heredera de ese civilismo, solo interrumpido por un golpe efímero del entonces coronel, Oscar R. Benavides (1914) que depuso a Billinghurst al año de su gobierno y fue sustituido por los regímenes de Leguía (segundo gobierno) y de Pardo. Depuesto Leguía (1919-1930) se intentó una arquitectura democrática. La que hubo fue destrozada por el chacal Sánchez Cerro.

La democracia se restauró plenamente en 1945 con el jurista José Luis Bustamante y Rivero, depuesto fríamente en 1948. Fue sustituido por un militarismo cruel con prisioneros y exiliados ¿fue eso libertad? Evidentemente que no. Decir lo contrario sería un sarcasmo. Hoy día vivimos un interregno cívico militarista disfrazado de democracia. Tenemos que forjar una infraestructura ultra democrática y purgar de la administración pública a coroneles y comandantes, así como a civiles traidores a la libertad.

Seamos tenaces y construiremos una democracia cabal y moderna. Solo irán a la cárcel los adversarios de la libertad. El futuro vaticina rejas para los militaristas enemigos de la libertad, la igualdad y los Derechos Humanos. Si no se construye esa arquitectura, el Perú quebrará como nación democrática indoamericana, libertaria.

II

En mi anterior artículo hice referencia al Habeas Corpus y Amparo, porque son los instrumentos idóneos para la defensa de la libertad y los DDHH. La jurisprudencia y la doctrina han aportado para la protección de esos derechos-garantías. El hábeas corpus (HC), por ejemplo, desde un punto de vista cronológico, puede ser reparador, si ataca una lesión ya consumada, o preventivo, para impedir una lesión por producirse.

Y desde el punto de vista del radio de cobertura existen hasta cinco posibilidades: i) HC principal, tradicional o clásico, para fulminar una detención o prisión ilegítima o por producirse; ii) HC restringido, encaminado a evitar molestias menores de libertad; iii) HC correctivo, que procura evitar traslados irregulares de personas arrestadas indebidamente; iv) HC de pronto despacho, para impulsar trámites administrativos; v) HC por mora en la traslación del detenido, que procura la libertad de una persona requerida por una autoridad distinta del lugar de su detención. vi) Nuestro Tribunal Constitucional en su jurisprudencia (STC 05559-2009-HC/TC) reconoce hasta ocho tipos de habeas corpus: a) reparador; b) restringido; c) correctivo; d) preventivo; e) traslativo; f) instructivo; g) innovativo; y, h) hábeas corpus conexo.

Todos ellos para defender o tutelar la libertad. En el caso del Amparo, reviste importancia porque su objeto es proteger el contenido esencial de los derechos fundamentales y de urgente tutela que los jueces deben resolver en forma rápida, sencilla y efectiva. Es un proceso de puro derecho, no hay actividad probatoria, bastará acreditar el acto que lesiona o amenaza el derecho fundamental.

Con el amparo se protege los derechos reconocidos en la Constitución; por ejemplo: derecho a la vida, identidad, al libre desarrollo de la personalidad, libertad de conciencia y religión, a la igualdad y no discriminación, la libertad de expresión e información, libertad de contratación, el trabajo, la salud, la educación, la seguridad social propiedad y herencia, medio ambiente, libertad de empresa, etc., así como los que se enumera enunciativamente en el Código Procesal Constitucional en línea con las normas supranacionales sobre DDHH del que el Perú es signatario.

 

¡Pan y libertad! Ni pan sin libertad, ni libertad sin pan. Viva el APRA.

(*) Jurista, exconstituyente, exdiputado, exsenador y excongresista de la República.





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Encuesta CPI: Allison, Bruce y Reggiardo lideran; Arón Espinoza da la sorpresa

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Un nuevo estudio de opinión revela las preferencias iniciales para la alcaldía de Lima Metropolitana. Más de un 40% aún no decide su voto.

La última encuesta de CPI, publicada por El Comercio, traza un primer mapa de preferencias con miras a las elecciones municipales de 2026 en Lima Metropolitana. Si bien las cifras reflejan una competencia aún abierta, ya empiezan a perfilarse nombres, narrativas y contrastes que vale la pena analizar.

En el primer lugar aparece Francis Allison, actual alcalde de Magdalena del Mar y precandidato por Avanza País, con un 12.46%. Aunque lidera el sondeo, su falta de carisma, tono frío y aparente apatía frente a los grandes temas de ciudad le restan fuerza más allá de su base. Lima es más que Magdalena, y los retos metropolitanos exigen otra energía.

Le siguen Carlos “Techito” Bruce (10.86%), alcalde de Surco, figura experimentada pero sin mayor arrastre en sectores populares; y Renzo Reggiardo (también con 10.86%), actual teniente alcalde de Lima, quien intenta revitalizar su imagen a través del espacio televisivo Alto al Crimen y una narrativa de orden que remite inevitablemente a su pasado fujimorista. Reggiardo, sin embargo, ha sido el que más creció desde abril, lo que revela que aún conserva una base reactiva y atenta.

En cuarta posición aparece Sofía Franco (7.51%), figura televisiva que hoy es más recordada por los constantes escándalos y conflictos maritales con su aún esposo, Álvaro Paz de la Barra, que por alguna propuesta política seria. Su alta recordación podría jugarle tanto a favor como en contra en los próximos meses.

Pero el dato más interesante lo ofrece el quinto lugar. Con un 5.11%, el excongresista Arón Espinoza se posiciona como la sorpresa del sondeo. Sin un apellido de alcurnia, ni pantalla propia, ni gestión distrital en su historial, Espinoza ha logrado conectar con sectores populares como Ate, Carabayllo, Chorrillos y Villa El Salvador. Su reciente designación como responsable político de Lima Metropolitana por parte de Podemos Perú confirma que su agrupación lo proyecta con ambición, y que la calle sigue siendo el mejor termómetro para captar el humor social.

Más abajo en la tabla aparecen otros aspirantes con menor tracción:
▪️ Ulises Villegas (4.95%), alcalde de Comas, con visibilidad distrital pero aún sin proyección metropolitana.
▪️ Alberto Tejada (2.88%), médico y alcalde de San Borja, cuya imagen técnica parece no despertar entusiasmo fuera de su nicho.
▪️ Jorge Quintana (0.80%), exalcalde de Jesús María, marcado por una gestión cuestionada.
▪️ Luis Gálvez y Yorry Warthon, ambos con apenas 0.32%, sin presencia reconocible para el gran electorado.

Pero la cifra más contundente sigue siendo la de los indecisos: 41.53% de los encuestados aún no sabe o no opina. Esto evidencia que, a pesar de las movidas y precandidaturas, Lima aún no encuentra una figura que capture la confianza ciudadana con claridad.

El reto no es solo ganar encuestas. Es construir liderazgo, representar a una ciudad desigual y exigente, y demostrar que se puede gobernar más allá del nombre, el cargo o el show.

Lima observa. Y aunque aún no decide, ya empieza a filtrar.

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Municipalidad de Chorrillos y ATU advierten sobre combis informales en el Morro Solar

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El municipio advierte la existencia de ‘colectivos’ que trasladan pasajeros y bicicletas hasta la cima del morro. La ATU afirma que no cuentan con autorización para realizar el servicio de transporte ni tienen las condiciones adecuadas. El Comercio verificó que algunas combis arrastran papeletas y sus choferes han sido multados. Los ciclistas, por su parte, piden que se escuche su postura para encontrar una solución.

Más que un mirador natural con vistas privilegiadas de la costa del Pacífico, el Morro Solar de Chorrillos es un espacio emblemático declarado zona histórica intangible e integrante del Patrimonio Cultural de la Nación desde 1986. También es uno de los destinos favoritos para la práctica del ciclismo de montaña y downhill. Hoy, sin embargo, es escenario de una controversia entre la municipalidad distrital y un grupo de deportistas, debido al ingreso de combis que ofrecen subir bicicletas y ciclistas hasta la cima del morro.

Transporte informal en zona protegida

De acuerdo a la Municipalidad de Chorrillos, estas combis operan como colectivos informales, cobrando entre S/7 y S/8 por viaje, sin tener permiso alguno de la Autoridad de Transporte Urbano (ATU). Además, se ha alertado que circulan sin SOAT para pasajeros, sin revisión técnica vigente, y transportan hasta 12 personas con bicicletas en el interior.

El municipio recuerda que, según la Ordenanza Municipal N.º 332‑2018, la vía que sube al Morro Solar solo puede ser utilizada por vehículos autorizados con fines de mantenimiento. Ingresar sin autorización constituye una infracción grave que puede ser sancionada con una multa de S/5,350 y la retención del vehículo.

Operativos y antecedentes

Durante recientes intervenciones, la ATU y la Policía Nacional calificaron este tipo de traslado como un servicio informal y fuera de la normativa vigente. Según verificó El Comercio, algunas de las combis involucradas —como las de placas AUL‑338 y W2K‑065— tienen multas previas por circular en sentido contrario, no pasar la revisión técnica o brindar transporte sin autorización. Incluso figuran papeletas impagas.

Ciclistas: “Necesitamos una alternativa legal”

En medio de la polémica, los ciclistas han salido a defender su práctica. Jean Pierre Guzmán, deportista con 40 años de experiencia, explicó que no todos los aficionados tienen vehículo propio y que subir pedaleando es físicamente inviable para muchos. Por ello, pidió que las autoridades habiliten un sistema formal, regulado y seguro para acceder al punto de partida de las rutas de descenso.

“Después de la pandemia, este deporte ha ayudado mucho a la salud mental. No queremos conflictos, solo soluciones”, afirmó.


📝 Con información de El Comercio.
📍 Redacción Limaaldia.pe

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