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ANTERO FLORES-ARAOZ / Reprimir o restablecer
Cada vez que hay protestas y reclamos sociales que se materializan a través de marchas, manifestaciones y concentraciones, ellas se tratan de justificar diciendo que hay el “derecho a la protesta” y que siendo un derecho la acción policial se traduce en “represión”.
Desde el otro extremo hay personas que niegan la existencia del “derecho a la protesta”, pues no encuentran tal frase con tan rimbombante expresión en la Constitución y que el accionar policial es propio de querubines y arcángeles.
La verdad que ni lo uno ni lo otro, ambos son extremos incompatibles y ajenos a la realidad.
Primeramente, si existe el derecho a la protesta y, si bien es cierto que en la Constitución no se encuentra tal expresión, tenemos que hay los derechos a la libre manifestación de las ideas, a la reunión y a la petición. Si conjugamos o juntamos dichos tres derechos, fácilmente nos estamos refiriendo, en síntesis, al derecho a la protesta, que tiene como requisito que ella sea pacífica y sin armas y, de incumplirse tal requisito, evidentemente se deslegitima.
En lo que se refiere al actuar policial, la verdad histórica es que en tiempos pretéritos en muchas oportunidades la policía reprimió derechos ciudadanos, como por ejemplo durante el gobierno del General Manuel A. Odría con su director de gobierno y posterior ministro de tal cartera, Alejandro Esparza Zañartu de penosa recordación.
El término “reprimir” implica violencia, accionar contra personas que ejercen sus derechos, lo que desde hace muchísimo tiempo no sucede, pues el actuar policial, al igual que el de las Fuerzas Armadas, cuando le prestan apoyo, está ya debidamente normado con legislación sobre el uso de la fuerza, para que no existan abusos y, si ellos se perpetran, para que sus autores sean procesados y de ser el caso sancionados.
Actualmente la Policía no reprime, lo que hace en cumplimiento del artículo 166 de la Constitución es “… garantizar, mantener y restablecer el orden interno… “. Lean bien: RESTABLECER más no REPRIMIR y, para los objetivos constitucionales enunciados, tiene que usar la fuerza de las armas que la Nación le ha confiado.
La Policía, al igual que las Fuerzas Armadas cuando deben apoyarla, tiene que usar la fuerza de sus armas, pues muchísimas veces son agredidos por vándalos y manifestantes agresivos y violentos que se infiltran en protestas legítimas. Vemos con frecuencia como las fuerzas del orden son atacadas, con lamentables bajas y heridos y con destrucción de los vehículos que los transportan e incluso de los locales policiales.
La Policía y los militares, marinos y aviadores, conformantes de las llamadas Fuerzas Armadas, no pueden salir desarmados, pues se les pondrá en situación de desventaja respecto a los revoltosos y vándalos que si tienen armas, tanto convencionales como hechizas, pero además con la facilidad de mimetizarse entre manifestantes legítimos y pacíficos, ejerciendo el factor sorpresa.
Los fiscales y los jueces son los primeros que deben tener presente lo expuesto, a fin de evitar hacerles a los policías y militares en general la vida a cuadritos con procesos interminables, lo que de por si deja de ser justicia.
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Lima figura entre las regiones con mayor cantidad de proyectos abandonados, en un escenario marcado por la falta de continuidad entre gestiones y las deficiencias en la planificación de la inversión pública.
Los gobiernos regionales y las municipalidades del país acumulan 53 332 proyectos inconclusos, entre obras paralizadas y abandonadas, que registran un gasto de S/19 600 millones desde 2012 hasta septiembre de 2026. Según un análisis del Instituto Peruano de Economía (IPE), basado en información del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), estas inversiones representan el 65% de los proyectos activos en las carteras de los gobiernos subnacionales durante ese periodo.
Del total, alrededor de S/10 800 millones corresponden a 17 030 proyectos abandonados, categoría que incluye inversiones sin avances durante más de 18 meses. Lima, junto con Junín, Áncash, Puno y Cajamarca, concentra la mayor cantidad de iniciativas en esta condición.
Martín Valencia, gerente de estudios económicos del IPE, precisó que el monto ejecutado no significa necesariamente que todo se haya perdido, ya que algunas obras podrían reactivarse. No obstante, advirtió que los proyectos abandonados durante varios años tienen menores posibilidades de recuperación, especialmente si presentan expedientes técnicos deficientes o registran poco avance.
Entre las causas identificadas figuran la falta de continuidad entre autoridades, la deficiente formulación de proyectos y los problemas en las contrataciones. El desafío será especialmente relevante para las nuevas gestiones municipales y regionales, que deberán evaluar qué obras pueden retomarse y cuáles requieren cerrarse formalmente para ordenar sus carteras de inversión.
Fuente: Gestión
Especialista advierte sobre posibles precipitaciones inusuales este fin de semana y alerta que la expansión urbana hacia las laderas aumenta la vulnerabilidad de varios sectores de la capital.
Lima Metropolitana podría registrar lluvias anómalas este fin de semana, pese a que todavía es octubre. Patricio Valderrama, geólogo y expresidente ejecutivo del Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología (Senamhi), advirtió que existe una alta probabilidad de precipitaciones en algunos sectores de la capital y señaló que ocho distritos están expuestos a huaicos, activaciones de quebradas, deslizamientos e inundaciones.
Entre las zonas identificadas figuran Comas, Independencia y Carabayllo, en Lima Norte, además de Chosica, Chaclacayo, Ate, La Molina y San Juan de Lurigancho. El especialista explicó que la ocupación desordenada de las laderas incrementa los riesgos para la población y puede comprometer servicios esenciales, como el abastecimiento de agua potable, la electricidad y el saneamiento.
“Lima creció hacia las montañas, pero no creció de una manera ordenada”, explicó Valderrama a Canal N. También sostuvo que el país debe priorizar la capacidad de respuesta ante las emergencias, pues las lluvias podrían intensificarse desde noviembre y alcanzar mayores volúmenes hacia mediados de diciembre.
El geólogo señaló que las precipitaciones pueden concentrarse en pocas horas y provocar inundaciones y desbordes. Por ello, planteó que las autoridades preparen espacios seguros para albergar temporalmente a las familias que deban abandonar sus viviendas y refuercen las acciones de monitoreo y atención en las zonas vulnerables.
Fuente: La República
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