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Aspectos Jurídicos de la Integración Vial Terrestre en el Perú
Por: Dr. Jesús Antonio Rivera Oré (*)
El ideal de la integración política, económica, social y cultural de la Subregión Andina para alcanzar un desarrollo integral, equilibrado y autónomo de los pueblos andinos que animó la institucionalización de la Comunidad Andina y sus órganos constitutivos, podría realizarse si se hacen cambios institucionales para orientar los esfuerzos y recursos a la superación de las enormes disparidades de cobertura, calidad y financiamiento de la infraestructura vial terrestre y los servicios de transporte en los pueblos hermanos de Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú.
En efecto, tanto la infraestructura y equipamiento vial, como los servicios de transporte de personas y mercancías, tienen un notable impacto favorable en el crecimiento económico sostenible y el desarrollo social sustentable. En este campo, la inversión pública y privada tiene la virtud de fortalecer y consolidar espacios físicos y territorios desarrollados y, a la vez, expandir las oportunidades en aquellos de menor desarrollo, facilitando el aprovechamiento de la diversidad biológica y cultural para fomentar la diversificación productiva, la generación del empleo, la movilidad de las personas y el flujo del comercio.
Amplísimo marco legal
No obstante, la visión prospectiva de la infraestructura vial y el transporte por carreteras que se espera construir con la implementación y gestión de un amplísimo marco legal y normativo que deriva del cumplimiento de un conjunto sistémico de instrumentos jurídicos nacionales e internacionales, de momento, el empeño hace frente a problemas de carácter estructural que discuten la idoneidad de la rectoría y la gobernanza de las políticas públicas de infraestructura, transporte y seguridad vial.
Aspectos jurídicos
En el caso específico de Perú, el aspecto jurídico o, más preciso, el marco jurídico que conduce, promueve, apoya, regula y controla la función de Transporte que abarca los componentes de infraestructura, transporte y seguridad vial, comprende dos grandes contextos: uno interno, para referirse exclusivamente a la legislación referida a la institución, organización y funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones -MTC- como organismo rector de la política nacional y sectorial de Transporte, por ejemplo, la Ley de Organización y Funciones del MTC N° 29370 y sus modificaciones.
Integración vial
La integración vial sigue siendo un anhelo nacional, condicionado por la interacción de tres factores: uno es la baja densidad del Estado como un problema estructural del Perú que privilegia el centralismo y limita la acción pública en el resto del país y se explica por la falta de caminos y carreteras para integrar los pueblos y articular las economías con los mercados; el segundo, es el mal estado de conservación o mala calidad de los caminos y carreteras que dificultan la movilidad de las personas y el flujo del comercio; y el tercero, es el inadecuado financiamiento público y privado.
Problemática vial
La problemática vial, como se ha indicado, está referida a las brechas de cobertura, calidad y financiamiento de la infraestructura, transporte y seguridad vial; pero dentro de las causas están la calidad de la rectoría y gobernanza de la función de Transporte. Para efectos prácticos, por función debe entenderse que el Estado asigna, distribuye y controla el presupuesto de la República para cumplir las obligaciones que tiene con las personas, la economía y la sociedad, al efecto, ha listado 24 funciones y entre ellas está la de Transporte, como ocurre con Educación, Salud o Vivienda, etc.
Medidas de solución
Las evidencias demuestran que los aspectos o marcos jurídicos existentes son insuficientes para resolver los tres grandes problemas de cobertura, calidad y financiamiento vial que impiden al país avanzar hacia la integración vial nacional, y la esperada integración vial subregional andina, como tal, es urgente atacar las causas que provocan y agudizan esos problemas.
Con respeto a la Rectoría de la función de Transporte, es imperativo abordar el debate parlamentario sobre el rediseño estructural del MTC a partir de un proyecto de ley que procure la institucionalización de la función del Transporte, separándola del MTC que engloba una serie competencias referidas a tipos de transportes, comunicaciones y telecomunicaciones que reducen la rectoría del sistema nacional de Transporte a simples unidades orgánicas. Entre las más visibles están: Dirección de Políticas y Normas de Transporte Vial, Dirección de gestión de infraestructura y Dirección de circulación vial.
Momento decisivo
De modo que el momento es decisivo para el obligado rediseño de las instituciones para asegurar un mejor funcionamiento. En buena hora este importante foro de análisis y revisión del sistema vial terrestre nacional y su relación con los ideales de la Integración Subregional Andina.

(*)Abogado en ejercicio (UNMSM). Maestro en Derecho Empresarial (ULIMA). Doctor en Derecho (UIGV). Doctor en Ciencia Política (URP). Doctor en Educación (PUCP). Miembro Mayor de la Federación Interamericana de Abogados con sede en Washington DC. Presidente del Capítulo Peruano de la FIA. Ex Director de Concesiones Minera. Miembro del Instituto Minero del Perú.
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Aspectos que debes revisar antes de renovar tu smartphone durante el Cyber Fest HONOR
Elegir un nuevo smartphone no debería depender únicamente del precio o de su apariencia, ya que la duración de la batería, la calidad de las cámaras, el almacenamiento y las funciones de inteligencia artificial son algunos de los aspectos que pueden marcar la diferencia en el uso diario. Por ello, antes de aprovechar una campaña de descuentos, es importante identificar qué características responden mejor a nuestras actividades y necesidades.
Ya sea para trabajar, estudiar, crear contenido o mantenerse conectado, HONOR comparte cinco recomendaciones que pueden ayudar a tomar una mejor decisión al momento de renovar un celular.
- Revisa la autonomía de la batería
Uno de los primeros aspectos que conviene evaluar es la capacidad de la batería, especialmente si utilizas el smartphone durante varias horas fuera de casa. Las videollamadas, las aplicaciones de navegación, las redes sociales y la reproducción de videos pueden incrementar el consumo de energía.
Por ejemplo, el HONOR X7e incorpora una batería de 7,500 mAh y carga rápida de 45 W, mientras que el HONOR 600 Pro cuenta con una batería de 7,000 mAh. Ambas son alternativas para quienes necesitan mantenerse conectados durante el día sin depender constantemente de un cargador.
- Evalúa las cámaras según el tipo de fotografías que tomas
Si utilizas tu smartphone para capturar momentos familiares, viajes o crear contenido para redes sociales, conviene revisar más allá de los megapíxeles. Aspectos como el zoom, la estabilización y el procesamiento de imágenes también influyen en los resultados.
El HONOR 600 Pro, por ejemplo, cuenta con una cámara principal de 200 MP con inteligencia artificial, una cámara telefoto periscópica de 50 MP y una ultra gran angular de 12 MP. Por su parte, el HONOR Magic8 Lite incorpora una cámara principal de 108 MP con estabilización óptica de imagen (OIS), que ayuda a obtener fotografías más nítidas y reducir el desenfoque, incluso en condiciones de poca luz.
- Identifica qué herramientas de inteligencia artificial utilizarás
La inteligencia artificial se ha convertido en una herramienta que puede facilitar actividades cotidianas, especialmente al editar imágenes, organizar información o crear contenido. Sin embargo, lo importante es identificar cuáles de estas funciones realmente serán útiles.
En ese sentido, el HONOR 600 y el HONOR 600 Pro incorporan AI Studio, con Borrador con IA, que permite eliminar elementos no deseados de las fotografías; Expansión con IA, para ampliar imágenes; e Imagen a Video AI 2.0, que transforma fotografías en videos cortos.
- Considera el almacenamiento y el rendimiento
Las fotografías, videos, aplicaciones y archivos de trabajo pueden ocupar una cantidad considerable de espacio con el paso del tiempo. Por eso, antes de comprar un equipo, es recomendable revisar su capacidad de almacenamiento y evaluar el uso que se le dará.
Si sueles grabar videos, descargar contenido o utilizar varias aplicaciones, contar con suficiente espacio puede evitar la necesidad de eliminar archivos constantemente. Como referencia, el HONOR 600 Pro ofrece 512 GB de almacenamiento, una opción para quienes generan y guardan grandes cantidades de contenido.
Cyber Fest HONOR: descuentos y beneficios
Para quienes estén evaluando renovar su smartphone, HONOR realizará su Cyber Fest hasta el 8 de noviembre, con promociones especiales en modelos como el HONOR 600 Pro, HONOR 600, HONOR 600e, HONOR Magic8 Lite y HONOR X7e.
Durante esos días, los usuarios podrán acceder a los siguientes beneficios:
- Cupón de 10% de descuento: disponible solo suscribiéndose. *
- 3,000 puntos de bienvenida: al registrarse, los usuarios podrán obtener puntos canjeables por S/30 de descuento al finalizar su compra.
- Puntos por cada compra: se otorgará un punto por cada sol pagado. Por ejemplo, una compra de S/2,000 permitirá acumular 2,000 puntos después de recibir los productos.
Puedes conocer sobre las promociones y condiciones del Cyber Fest HONOR a través de www.honor.com/pe/shop.
*No es acumulable con otros cupones.
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Gracia Teruya presenta «Yoko del Mar», una exposición inspirada en el amor y la transformación
La muestra reúne 30 obras que narran la historia de una sirena que renuncia a su inmortalidad para vivir un amor verdadero y formar una familia. La propuesta pictórica destaca por el uso expresivo del color y los trazos libres, con influencias del fauvismo y el expresionismo. Podrá visitarse del 7 al 28 de noviembre en la Galería Martín Yépez, con ingreso libre.
La artista peruana Gracia Teruya presenta «Yoko del Mar», una exposición de 30 obras entre pinturas, esculturas y poemas intervenidos que tienen como protagonista a una sirena que decide dejar atrás su vida en el océano para vivir un amor verdadero junto a un pescador. A través de esta historia, la artista explora temas como el amor, la transformación, la familia y la posibilidad de comenzar una nueva vida.
La muestra toma su nombre de Carmen Yoko, abuela paterna de la artista. A partir de este vínculo familiar, Teruya creó a Yoko, una sirena mestiza que se enamora de Antón de las Estrellas, un pescador, y decide renunciar a su eternidad marina para compartir una vida con él. La historia presenta también a sus hijas, Sumi y Luna del Mar y las Estrellas, así como otros elementos simbólicos como el Sol, la Luna y una isla, escenario de esta nueva vida familiar.
Desde una mirada curatorial, la exposición aborda la transformación de la protagonista como una decisión que implica dejar atrás su naturaleza mágica para asumir una experiencia terrenal. En este universo, el mar no es solo un paisaje, sino un espacio cargado de emociones y significados. Mientras que la isla, espacio de confinamiento y a la vez de refugio, actúa como el escenario donde se teje la vida familiar compartida con el pescador.
La propuesta pictórica destaca por el uso expresivo del color y los trazos libres, con influencias del fauvismo y el expresionismo, recursos con los que la artista construye un mundo de carácter onírico.
Nacida en Lima en 1986, Gracia Teruya ha desarrollado una trayectoria artística centrada en la relación entre emoción, imaginación y pintura. Entre sus exposiciones individuales destacan Un mundo aparte (2015), Amor, pasión y vida (2018), Entre el cielo y el infierno (2024) y El imaginario de Gracia Teruya (2025). También ha participado en muestras colectivas y salones de arte en Perú, Italia y Estados Unidos. Es autora de los libros de artista El sueño de la luna (2013) y Después del mundo (2015).
«Yoko del Mar» se presentará del 7 al 28 de noviembre en la Galería Martín Yépez, ubicada en la avenida Nicolás de Piérola 934, Lima. El ingreso es libre. El horario de visita es de martes a jueves, de 2:00 p. m. a 6:00 p. m., y viernes y sábados, de 10:00 a. m. a 6:00 p. m.
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