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GERMÁN LENCH CÁCERES / ¿Senado costaría demasiado caro?

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GERMÁN LENCH CÁCERES / ¿Senado costaría demasiado caro?


El déficit fiscal 2023 está entre 2,5% y 3,8% del PBI, lo que puede romper la regla fiscal máximo 2.4%, ante la caída de la recaudación tributaria, el Ministerio de Economía y Finanzas, aplica una política de racionalidad del gasto público.

El PBI 2023 puede ser entre 0.8% y 1.5% según proyecciones, aunque debería ser 4.5% mínimo; nuestro PBI por ingresos igual a Remuneración de los asalariados + impuestos menos subvenciones a la producción y las importaciones + Excedente bruto de explotación + Ingreso mixto, está en una economía estancada.

La proyección del Presupuesto de la Republica 2023 que fue aprobado por el Congreso de la República, estableció la recaudación de ingresos tributarios con un PBI de 3.5%, que serán menores por la reducida actividad económica.

Se necesitan recursos para afrontar las consecuencias de los daños causados por los fenómenos climáticos, sequías, inundaciones y deslizamientos por lluvias, que afectaron nuestra economía.

En la costa las precipitaciones han agravado la inseguridad alimentaria por la caída de la producción agraria, también ha dañado la infraestructura de transportes, vivienda, comunicaciones, salud y educación. La emergencia por desastres afecta al 60% del país, 969 distritos y 123 provincias en 22 departamentos.

Para rehabilitar y reconstruir la infraestructura, debemos recaudar (Renta, IGV, Impuesto Selectivo al Consumo, Aranceles de Aduana).

Para aprobar la bicameralidad, la Comisión Constitución y Reglamento, debe presentar el análisis costo – beneficio, ya que según el artículo 75º del reglamento del Congreso que tiene fuerza de Ley, los proyectos lo deben tener incluido en cada propuesta.

Los pros (beneficios) y contras (costos), son para identificar a los beneficiarios y los perjudicados con la aprobación y la aplicación del proyecto de Ley; este requisito sólo puede ser dispensado por motivos excepcionales.

Pero si se podrían gastar S/. 1,872’283,581 millones si se aprueba la creación del Senado con 60 legisladores y que asumiríamos de nuestros bolsillos, ¿de dónde se sacarían estos recursos? Se olvidan que el Congreso actual con 130 congresistas nos costara S/. 4,680’708,953 millones en el periodo julio 2021 – julio 2026, y tiene una desaprobación del 88% de la ciudadanía.

En el congreso, se apura debatir el regreso del Senado; algunos voceros de las bancadas exigen que se debata el tema con prioridad, para mejorar el sistema de Gobierno.

Pero ignoran que una Cámara con 60 Senadores, aumenta el gasto del Estado en S/. 1,872’283,581 millones en cinco años; son casi 950 servidores entre senadores, personal de confianza (asesores, secretarias y choferes) aparato administrativo para que funcionen las comisiones ordinarias y el servicio parlamentario, aparte de otros beneficios.

El Congreso actual con 130 congresistas, tiene 4,000 servidores, muchos más que cuando se tenían 180 diputados y 60 senadores o sea 240 legisladores, a pesar que ahora hay soporte técnico e informático según lo manifestado por el Congresista Carlos Anderson.

La pregunta es ¿con el gasto del Senado, no se podría atacar la inseguridad ciudadana y equipar a la policía nacional; adquirir unidades al Cuerpo de Bomberos o para sectores sociales rehabilitar los colegios de las zonas marginales, postas médicas, instalar agua, saneamiento, combatir la anemia, desnutrición, mejorar las carretas de las zonas rurales de selva y sierra, ¿generando empleo en las pymes y cubrir las demandas básicas de la población?

El Senado es mayor gasto, hay prioridades urgentes que no pueden estar en la lista de espera en la actual situación difícil del país.

(*) Economista

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CCL Pide destrabar S/66 000 millones en obras por impuestos para prevenir los efectos de El Niño

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CCL Pide destrabar S/66 000 millones en obras por impuestos para prevenir los efectos de El Niño

El gremio empresarial plantea aprovechar los Certificados de Inversión Pública Regional y Local para acelerar proyectos de prevención, mientras el Gobierno alista un mecanismo «exprés» que reduciría a un mes los plazos de adjudicación de estas obras.

Durante el foro «Fenómeno El Niño: Prevención, infraestructura y defensa de la producción nacional», realizado en Piura, la Cámara de Comercio de Lima (CCL) instó a impulsar con mayor rapidez el mecanismo de Obras por Impuestos para cerrar brechas de infraestructura y reducir el impacto de futuros eventos climáticos. El primer vicepresidente del gremio, Sandro Stapleton Ponce, remarcó el potencial de este instrumento. «Los CIPRL cuentan con aproximadamente S/66 000 millones que pueden ser destinados a Obras por Impuestos», señaló, en referencia a los Certificados de Inversión Pública Regional y Local (CIPRL), los documentos que emite el Estado para que las empresas privadas recuperen, vía crédito tributario, lo invertido en estas obras públicas.

Stapleton también propuso transformar el Seguro Agrícola Catastrófico (SAC) en un modelo paramétrico, que active pagos automáticos a partir de indicadores climáticos previamente establecidos, y planteó crear un seguro pesquero similar para los pescadores artesanales, con un registro previo de beneficiarios que agilice la entrega de recursos. También pidió acelerar los bonos para las familias afectadas, tanto para reconstrucción de viviendas como para alquiler temporal, aprendiendo de las demoras registradas durante El Niño de 2017.

La propuesta de la CCL se da mientras el Gobierno trabaja en un mecanismo paralelo, el «OxI Exprés», que buscaría reducir de tres o cuatro meses a solo uno el plazo para contratar a las empresas ejecutoras de estas obras de prevención, según adelantó el presidente ejecutivo de ProInversión, Luis del Carpio, durante un foro organizado por la Sociedad Nacional de Industrias (SNI) en Piura. El funcionario fue enfático sobre la urgencia de destrabar estos recursos. «Cada sol que no gastamos hoy son vidas que se dejan de salvar», afirmó. Stapleton cerró su intervención con un llamado a la ciudadanía, en especial a los jóvenes, de cara a las Elecciones Municipales y Regionales: «No basta con escuchar promesas. Es necesario conocer las propuestas, contrastarlas y exigir resultados concretos a quienes buscan gobernar nuestras ciudades y regiones».

Fuente: Revista Economía

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Autoridades que sean elegidas en octubre gobernarán con el Fenómeno El Niño en desarrollo: su capacidad de gestión será decisiva

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Autoridades que sean elegidas en octubre gobernarán con el Fenómeno El Niño en desarrollo: su capacidad de gestión será decisiva

Más de ocho millones de peruanos están en riesgo alto ante inundaciones y la pesca ya cayó 33.2% en el primer semestre, un antecedente que cobra relevancia en Lima Norte, donde distritos como San Martín de Porres arrastran uno de los niveles más bajos de ejecución presupuestal del país.

En el marco de las próximas elecciones de octubre, los peruanos elegirán a gobernadores y alcaldes que asumirán funciones en medio de la recuperación de los daños provocados por el Fenómeno El Niño. Con más de ocho millones de peruanos en riesgo alto o muy alto ante inundaciones, de los cuales el 47% se concentra en el norte del país, y una economía que ya muestra descensos en sectores clave como la pesca, que cayó 33.2% en el primer semestre, el voto informado se presenta como la herramienta más urgente para evaluar propuestas viables.

La tentación de utilizar políticamente la emergencia ha encendido las alarmas en el sector empresarial norteño. Alfonso Medrano, expresidente de la Cámara de Comercio de La Libertad, advirtió firmemente en diálogo con Exitosa que el Fenómeno El Niño «podría ser utilizado con ‘cálculo electoral’ de cara a las próximas elecciones regionales y municipales», al tiempo que cuestionó con severidad que «se intenten mostrar ‘soluciones maquilladas’ en lugar de implementar medidas efectivas de prevención y respuesta». Ese riesgo de promesas sin sustento no es ajeno a Lima, pues San Martín de Porres apareció este año como uno de los distritos con más baja ejecución de inversiones del país, un antecedente que los electores deberían tener presente al evaluar las propuestas de prevención que ofrezcan los candidatos de la zona.

Frente a un gobierno saliente que no implementó las medidas de prevención necesarias, según nueve de cada diez economistas encuestados por el Instituto Peruano de Economía (IPE), la transición política exige planes con sustento real. Según informes publicados por El Comercio, enfrentar esta realidad climática requerirá a futuro «mejor planificación, mayor presupuesto y agilidad en la ejecución de obras mayores de prevención». Asimismo, el ministro de la Producción, Juan Carlos Requejo, recordó el costo social de la inacción al señalar que «detrás de cada embarcación que deja de salir, de cada faena que se reduce o de cada recurso que cambia su distribución, hay familias que ven afectados sus ingresos». El voto informado es el único mecanismo para garantizar que las nuevas autoridades ejecuten con transparencia los presupuestos y protejan a la ciudadanía.

Fuente: El Comercio, Perú.21, Imarpe

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