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JAVIER VALLE-RIESTRA / Jurisdicción supranacional auténtica y no falsa

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JAVIER VALLE-RIESTRA / Jurisdicción supranacional auténtica y no falsa


Fui autor de incorporar al Perú a la jurisdicción supranacional como última garantía del respeto urbi et orbe de los Derechos Humanos (DDHH); es decir, no queríamos –los que introdujimos la competencia contenciosa de la CIDH— que la defensa de esos derechos fueran algo mutilado. Por eso, ingresamos a esa jurisdicción para que se respetaran inviolablemente los derechos del hombre y del ciudadano.

 

Algunos ignaros proponen el retiro de la CIDH, cuarenta y tres años después de lo que decidió la Asamblea Constituyente de 1978-79. ¡Imposible! porque un poder derivado no puede deshacer lo hecho por el poder constituyente. El Poder Judicial hoy es un ente sacrílego y fantasmagórico que no cree en los DDHH ni en las libertades y continuamente incumple con sus deberes ultranacionales de tutelar los derechos fundamentales.

 

Se arrodilla ante las oligarquías militaristas y civiles y ante el poder de turno. La única Constitución del mundo que reconoce la jurisdicción internacional en materia de Derechos Humanos fue, elocuentemente, la de 1979, violada luego por los caciques “legales”. El Perú legitima así que, agotada la vía judicial, un ciudadano o residente peruano puede recurrir a los organismos internacionales del cual sea parte el Perú.

Es decir, a la Comisión de Derechos de la ONU o a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, inclusive a la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Por eso, escribo este artículo que es un alegato repetido por mí, como autor de las cláusulas existentes en la Charta de 1979, matriz de todo el orden jurídico en el Perú.

 

Ha sido, empero, violada por los usurpadores del poder. La autollamada “Constitución de 1993” es un papel mojado en tinta; no vale, pero rige (C.1993). Y, paradójicamente, la legítima (C.1979) vale, pero no rige. Esto, tarde o temprano, por cirugía constitucional, será reparado y restauraremos plenamente la Carta de 1979, firmada por Haya de la Torre.

 

Le daremos una lección de democracia auténtica a los usurpadores que introdujeron la pseudo constitución nipona de 1993. Esta es una ocasión histórica que será maestra en el futuro de la validez de la Carta de 1979 y de la falsa y apócrifa de 1993, alma mater de la usurpación sofística y totalitaria del Perú de hoy.

II

Debemos seguir formando parte del sistema interamericano de defensa de los DDHH –contenido en la Carta de la OEA (1948) y el Pacto de San José (1969)— porque sigue vigente lo expresado por Héctor Gross Spiell (Cfr. Las Dimensiones Internacionales de los DDHH. Unesco, 1984 p. 744):

 

“El sistema interamericano de declaración, protección y defensa de los derechos del hombre, es la misma que resulta de la reflexión sobre el panamericanismo (…) el sistema se integra con dos partes esencialmente distintas. Los Estados Unidos, por un lado, super desarrollado económica y socialmente, con una realidad política basada en la continuidad de su régimen constitucional de manera ininterrumpida desde la independencia, lo que permite un respeto formal y una garantía jurídica más o menos eficaz de los derechos del hombre; y, por otro, la América Latina, divida y subdesarrollada, inestable políticamente y con una realidad de poder proclive, en general, salvo excepciones, a la negación de los derechos de la persona humana”.

 

Es concluyente –dice Gross Spiell— que la fuerza de los factores económicos y políticos han impedido el progreso del sistema interamericano de promoción y defensa de los DDHH; por ello, no puede negarse que la superestructura jurídica normativa influye sobre la infraestructura económica y social. Efectivamente, ante Gross Spiell (Cfr. Las Dimensiones Internacionales de los DDHH. Unesco, 1984 p. 744):

“El sistema interamericano de declaración, protección y defensa de los derechos del hombre, es la misma que resulta de la reflexión sobre el panamericanismo (…) el sistema se integra con dos partes esencialmente distintas. Los Estados Unidos, por un lado, super desarrollado económica y socialmente, con una realidad política basada en la continuidad de su régimen constitucional de manera ininterrumpida desde la independencia, lo que permite un respeto formal y una garantía jurídica más o menos eficaz de los derechos del hombre; y, por otro, la América Latina, divida y subdesarrollada, inestable políticamente y con una realidad de poder proclive, en general, salvo excepciones, a la negación de los derechos de la persona humana”.

 

Es concluyente –dice Gross Spiell— que la fuerza de los factores económicos y políticos han impedido el progreso del sistema interamericano de promoción y defensa de los DDHH; por ello, no puede negarse que la superestructura jurídica normativa influye sobre la infraestructura económica y social.

 

Efectivamente, ante el avance de la economía, la tecnología galopante y la explotación irracional de las riquezas naturales, es imperativo que la defensa de los DDHH salga de los textos jurídicos e ingrese al mundo de la realidad.

 

Insisto en la defensa irrestricta de las libertades y de los derechos fundamentales y eso pasa, también, por defender el derecho de las generaciones futuras a un medio ambiente digno y equilibrado.

 

Son los derechos de cuarta generación y deberían estar a cargo de un ombudsman internacional, planetario, que defienda los postergados derechos de la naturaleza, la diversidad cultural de los pueblos andinos, originarios, herederos de prácticas ancestrales de conservación y riqueza natural, porque, finalmente, de la tierra venimos y a ella volveremos.

 

(*) Jurista, exconstituyente, exdiputado, exsenador y excongresista de la República.

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Corte de Lima mantiene a un juez suplente y desconoce fallo para reponer al titular

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Corte de Lima mantiene a un juez suplente y desconoce fallo para reponer al titular

Hace más de una semana se dispuso la reincorporación de Juan Varillas, pero la presidenta de la Corte Superior, Miluska Cano, aún no la ejecuta.

Una orden judicial que debía cumplirse de inmediato lleva más de una semana sin ejecutarse. El mandato deja sin efecto la medida que suspendió al juez Juan Varillas Solano y dispone su regreso al Séptimo Juzgado Comercial de Lima. Sin embargo, la presidenta de la Corte Superior de Justicia de Lima, Miluska Cano López, no lo ha repuesto. Mientras tanto, el juez suplente sigue a cargo del expediente más sensible del juzgado: la venta de acciones del Grupo El Comercio.

El resultado favorece a una de las partes. El Poder Judicial dejó sin efecto la cautelar que impedía avanzar con la compraventa de acciones, tras considerar que no cumplía los requisitos y que era excesiva. La compra se cerró pocos días después. Esa decisión la tomó el juez que ocupa el despacho de Varillas, a pesar de que, según se supo, la reincorporación del titular ya estaba ordenada.

Lo que decidió la Autoridad de Control

Según fuentes judiciales citadas por La República, la Autoridad Nacional de Control del Poder Judicial (ANC-PJ), que preside Roberto Palacios Bran, habría resuelto reincorporar a Varillas a menos de dos meses de suspenderlo, y la decisión ya habría sido notificada a la presidenta de la Corte de Lima. Se esperaba que el magistrado volviera en cuestión de horas o, a más tardar, entre el lunes y el martes siguientes, pero no ocurrió.

La ANC lo había suspendido por seis meses por presuntas irregularidades al emitir la cautelar que detuvo la venta. En su momento señaló que el documento habría sido redactado fuera de los equipos del Poder Judicial y trasladado en un USB personal.

La versión de la defensa

El abogado Claudio Cajina, abogado de los accionistas minoritarios, informó que la ANC-PJ revocó la suspensión preventiva del juez al comprobar que no existían elementos suficientes para mantenerla, desmintiendo un favorecimiento irregular en la venta de acciones de El Comercio.

​Para la defensa, la resolución demuestra que la medida carecía de sustento, por lo que resulta cuestionable que el magistrado siga apartado de sus funciones. Cajina exigió a la administración judicial ejecutar la decisión y reincorporarlo de inmediato, destacando que la independencia judicial exige no apartar a los magistrados sin una causa legal debidamente acreditada.

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SUTEP CALIFICA DE «TOTAL» EL ACATAMIENTO DEL PARO NACIONAL Y ADVIERTE CON IR A HUELGA INDEFINIDA

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SUTEP CALIFICA DE «TOTAL» EL ACATAMIENTO DEL PARO NACIONAL Y ADVIERTE CON IR A HUELGA INDEFINIDA

En una jornada marcada por movilizaciones masivas a nivel nacional, el secretario general del Sindicato Único de Trabajadores en la Educación del Perú (SUTEP), Lucio Castro, calificó de «total» el acatamiento del paro preventivo de 24 horas realizado este jueves 29 de octubre.

El dirigente magisterial aseguró que las medidas de amedrentamiento e intimidación impulsadas por el Gobierno nacional —orientadas al descuento de salarios— fracasaron categóricamente frente a la unidad docente.

«El ministro ha fracasado en su intento de amedrentar e intimidar al magisterio. Más de 15,000 docentes hoy están desfilando en las calles de Lima y en igual número en las calles del país. El magisterio ha expresado que tiene dignidad», sostuvo Castro durante la manifestación.

Respaldo masivo en Lima e indignación de la dirigencia

El alto nivel de acatamiento fue ratificado en la capital por Gilmer Meza, secretario general del SUTEP Lima Metropolitana, quien destacó que fueron mínimos los docentes que decidieron no acatar la medida frente a las demandas desatendidas. Ante la próxima discusión del presupuesto nacional en el Parlamento durante el mes de noviembre, Meza hizo un llamado directo a las autoridades:

«El Gobierno tiene que entender y los congresistas tienen que entender que la escuela pública tiene necesidades», enfatizó.

En esa misma línea, Maruja Leyzaquía, Secretaria de Equidad y Género del SUTEP, manifestó el profundo malestar de los maestros ante el abandono histórico de los sucesivos gobiernos, sumado a la postura de la actual gestión:

«Mientras más saquen políticas de amedrentamiento como esta, de sancionar al magisterio, la indignación se va a visibilizar aún más en las calles», aseveró Leyzaquía.

A las movilizaciones se sumaron diversos docentes cesantes y jubilados con más de 30 años de servicio, quienes alzaron su voz para exigir la publicación inmediata del reglamento de la Ley 32581, norma que busca garantizar pensiones equivalentes a la primera escala magisterial.

«Hemos dado toda nuestra vida, nuestra juventud, y ahora somos olvidados. […] Que el Gobierno escuche el grito del SUTEP», expresaron los manifestantes, enfatizando que tras una vida entera de servicio merecen una vejez con dignidad y justicia social.

Acercamiento con el Congreso y advertencia de huelga indefinida

Durante la jornada de protesta, la dirigencia del SUTEP sostuvo encuentros con representantes del Poder Legislativo. Tras recibir al gremio, el senador y líder de Ahora Nación, Alfonso López-Chau, manifestó que asumirán un rol articulador entre las partes:

«Los senadores somos el puente entre la demanda del pueblo a través de los docentes para que el Ejecutivo escuche y dialogue. Eso es lo más importante”, indicó López-Chau en declaraciones a Red de Comunicación Regional (RCR).

Pese al diálogo iniciado con el Congreso, Lucio Castro fue enfático al señalar que esta medida de fuerza tiene un carácter preventivo, pero advirtió que de no hallarse soluciones concretas, el gremio radicalizará sus acciones.

«Si no hay solución, hay huelga nacional. Está avisado el Gobierno, está avisado el Estado», sentenció el dirigente gremial.

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