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Por Antero Flores-Araoz / Sereno pero no inerme

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Por Antero Flores-Araoz / Sereno pero no inerme


Ante recientes hechos sangrientos, en que se ha atentado contra la integridad de los serenos, tanto en Lima como en el Callao, con el penoso saldo de una pérdida de vida y de otro sereno gravemente herido, se han vuelto a elevar las voces que reclaman que los serenos deberían estar provistos, por lo menos de armas no letales y, tienen toda la razón.

Hemos tenido “serenos” desde cuando el Perú era Virreinato, que eran personas que cuidaban en las noches los diferentes vecindarios a fin de impedir la perpetración de asaltos, robos en los domicilios y otros flagelos ocasionados por los delincuentes de aquellas épocas.  Don Ricardo Palma en sus tradiciones, cuenta algunos sabrosos recuerdos de su actuación.

Con el correr de los tiempos se fue perdiendo la actividad de los serenos hasta que desaparecieron, para luego resurgir exitosamente el Serenazgo en San Isidro a mediados del siglo pasado y, durante la alcaldía capitalina a cargo de Alberto Andrade se oficializó nuevamente el Serenazgo.

Como es fácil comprender, el Serenazgo es la respuesta municipal ante la insuficiencia de policías en las calles para mantener el orden, velar por la tranquilidad pública e inclusive, con su presencia, prevenir la comisión de delitos en los espacios públicos.

Como todo cuesta y nada es gratis, para solventar el Serenazgo se creó un arbitrio especial a cargo de los vecinos y que se sumaba al del alumbrado público, recojo de basura, y mantenimiento de parques y jardines, cuya recaudación corresponde a las municipalidades.

El Serenazgo tiene base jurídica, como es la Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972, dado que si los municipios tienen a su cargo, además de los servicios públicos, facilitar al vecindario tranquilidad y orden, así como la defensa civil en caso de desastres, necesita de personal calificado para ello, más cuando la Policía es insuficiente para darnos la protección deseada, al haber aumentado la delincuencia y requerirse cada vez más policías para repeler al vandalismo que se está convirtiendo en lesiva costumbre.

En adición a la Ley de Municipalidades, se encuentra la Ley del Servicio de Seguridad Ciudadana N° 27933 y la Ley del Servicio de Serenazgo Municipal N° 31297, por lo que existe un marco jurídico para la actividad de los serenos, quienes al actuar sin armas, sean letales o no, difícilmente pueden cumplir con su obligación disuasiva y menos la de preservar el orden, por lo que es muy frecuente el patrullaje combinado del Serenazgo con la Policía.

Muchos señalan que los serenos no deben tener ningún arma, por no estar preparados para portarlas.  La solución es sencilla, hay que prepararlos, instruirlos y entrenarlos, para lo cual se pueden utilizar al personal policial en retiro.

Es indispensable que los serenos actúen con “serenidad”, pero ello no significa que estén inermes, por lo que hay que autorizar legalmente el uso de armas, por lo menos no letales, pero también incluirlos expresamente en el artículo 20 del Código Penal que establece las situaciones de inimputabilidad que los fiscales y jueces deberían cumplir para proteger a todos los agentes del orden.

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ADOGEN PNP y el diputado Luis Eliseo Quispe Candia abordan agenda de reformas para fortalecer la seguridad ciudadana

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ADOGEN PNP y el diputado Luis Eliseo Quispe Candia abordan agenda de reformas para fortalecer la seguridad ciudadana

La Junta Directiva de la Asociación de Oficiales Generales de la Policía Nacional del Perú (ADOGEN PNP), presidida por el teniente general PNP Julio Coa Mariño, recibió al diputado Luis Eliseo Quispe Candia durante la sesión ordinaria del Consejo Directivo, donde se desarrolló una agenda de trabajo orientada a fortalecer la institucionalidad policial y la seguridad ciudadana.

Durante la reunión, los oficiales generales intercambiaron propuestas sobre la lucha contra la corrupción en la Policía Nacional y en las instituciones del Estado, la reestructuración de la PNP con criterios técnicos y de modernización, la problemática del Sistema de Justicia y del Régimen Disciplinario Policial, así como la necesidad de impulsar mejoras en el Sistema de Salud y Pensiones del personal policial en actividad y retiro.

Asimismo, analizaron la propuesta del alcalde de Lima para crear una Policía Municipal Metropolitana. En ese contexto, ADOGEN PNP reafirmó la posición institucional expresada en su Pronunciamiento N.° 14-2026, señalando que la Constitución asigna a la Policía Nacional la responsabilidad exclusiva de garantizar el orden interno y que la respuesta frente a la inseguridad ciudadana debe centrarse en fortalecer las capacidades operativas, logísticas, tecnológicas y legales de la PNP, evitando la creación de estructuras paralelas que generen duplicidad de funciones.

El diputado Luis Eliseo Quispe Candia destacó la importancia de recoger la experiencia de los oficiales generales para enriquecer el debate legislativo sobre seguridad ciudadana y expresó su disposición de impulsar iniciativas que contribuyan al fortalecimiento de la Policía Nacional del Perú.

Como parte de la visita, el presidente de ADOGEN PNP, teniente general PNP Julio Coa Mariño, entregó al parlamentario un reconocimiento institucional por su visita y por su compromiso con el fortalecimiento de la Policía Nacional del Perú.

Durante la ceremonia, el titular de ADOGEN manifestó que el reconocimiento simboliza “el afecto, el respeto y la esperanza de los oficiales generales de la institución, convencidos de que su experiencia como policía contribuirá a promover las reformas que el país demanda desde el Congreso de la República”.

ADOGEN PNP ratificó su disposición de continuar aportando propuestas técnicas y experiencia profesional para fortalecer la institucionalidad policial, mejorar la seguridad ciudadana y consolidar un Estado más eficiente en la lucha contra la delincuencia y el crimen organizado.

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SCOTIABANK: LA ECONOMÍA PERUANA CRECIÓ ALREDEDOR DE 3% EN EL SEGUNDO TRIMESTRE POR EL IMPACTO DE EL NIÑO

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SCOTIABANK: LA ECONOMÍA PERUANA CRECIÓ ALREDEDOR DE 3% EN EL SEGUNDO TRIMESTRE POR EL IMPACTO DE EL NIÑO

El banco estima que el fenómeno climático le restó cerca de un punto porcentual al PBI de junio, principalmente por la menor pesca y el impacto en la agricultura, en un trimestre que suele concentrar el mayor peso de los sectores primarios.

El Departamento de Estudios Económicos de Scotiabank estimó que la economía peruana creció alrededor de 3% entre abril y junio de este año, por debajo del 3.5% registrado en el primer trimestre. El banco atribuyó esta desaceleración al impacto del Fenómeno El Niño (FEN) sobre la actividad productiva del país durante estos meses.

Según la entidad, solo en junio el fenómeno le habría restado cerca de un punto porcentual al PBI: «El impacto del Fenómeno El Niño sobre el Producto Bruto Interno habría sido cercano a 1 punto porcentual», señaló, considerando tanto el menor desembarque de anchoveta como la caída en los rendimientos agrícolas. Scotiabank remarcó que el segundo trimestre suele ser, además, el de mayor peso de los sectores primarios dentro del PBI, lo que amplifica el efecto de este tipo de choques climáticos sobre el resultado trimestral.

Este resultado se suma a un primer trimestre que ya había mostrado señales de esa misma vulnerabilidad: en marzo, la agricultura registró una ligera caída de 0.1%, explicada por el adelanto de cosechas —como el de la uva— ante el temor a las lluvias intensas asociadas a El Niño, lo que anticipó el tipo de ajustes que el fenómeno seguiría generando en los sectores primarios a lo largo del año.

Fuente: Rumbo Minero

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