Lima Norte
Protección a la familia y promoción del matrimonio – Señal Alternativa
Nuestra carta fundamental establece que la comunidad y el Estado protegen especialmente al niño, al adolescente, a la madre y al anciano en situación de abandono; también protegen a la familia y promueven el matrimonio; reconocen a estos últimos como institutos naturales y fundamentales de la sociedad; la forma de matrimonio y las causas de separación y de disolución son reguladas por la ley.
Este texto constitucional guarda sintonía con múltiples y específicos instrumentos del Derecho Internacional de los Derechos Humanos y con la progresiva jurisprudencia emanada de los órganos de justicia supranacionales; el núcleo rector de la normatividad internacional en mención está compuesto por la Declaración Universal de los Derechos Humanos (1948), el Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos (1966), con sus protocolos facultativos (1966 y 1989) y el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (1966) y su protocolo facultativo (2008).
En el contexto latinoamericano, los documentos fundamentales sobre derechos humanos son la Declaración Americana de Derechos y Deberes del Hombre de 1948 y la Convención Americana sobre Derechos Humanos de 1969 (Pacto de San José de Costa Rica); en 1988 se adoptó el Protocolo Adicional a la Convención Americana sobre Derechos Humanos en materia de Derechos Económicos, Sociales y Culturales (Protocolo de San Salvador).
Familia, en latín, proviene de famulia, derivada –a su vez- de famulus, que significa siervo, más antiguamente referido a hogar o vivienda; por lo cual significa el conjunto de personas y esclavos que moraban con el señor de la casa. La familia, sin duda, es la agrupación humana histórica y jurídicamente de más profunda historia en nuestra civilización; es necesario analizarla desde un enfoque jurídico. Existen factores biológicos que intervienen en la creación de la familia: la unión sexual reproductiva y la procreación natural instintiva propia del ser humano; de ello se puede deducir que la familia es un grupo humano primario, natural e irreductible, que se forma por la unión de la pareja hombre-mujer y sus descendientes. Desde una visión sociológica, el ser humano a través de la familia se integra a la sociedad y al Estado, constituyendo ésta la base de toda sociedad moderna a la cual el Estado debe promover, proteger, fomentar y tener en cuenta a futuras generaciones; por otro lado, la familia constituye el elemento indispensable de cohesión y equilibrio social.
El contenido conceptual no se agota en el aspecto biológico ni en el social, la familia necesita reconocimiento del Estado, consagrando el vínculo que une a los esposos entre sí, a los hijos con sus padres y otras relaciones familiares, que dé obligatoriedad a estas relaciones, que sea fuente de derechos y deberes. Jurídicamente, resulta complicado establecer el concepto de familia, dado que la familia constituye una entidad concreta de dimensiones variables que en cada sociedad responde a la propia realidad histórica, social y económica.
El matrimonio, como lo conocemos actualmente, tiene sus orígenes en el Derecho romano, Modestino y Ulpiano coinciden en el carácter heterosexual y monógamo de la unión y su naturaleza comunitaria como elementos característicos del matrimonio; en los inicios del cristianismo y hasta el siglo X, el matrimonio entre cristianos era un matrimonio civil sobre el que tenían competencia las autoridades civiles; a partir de esa época, la regulación del matrimonio pasó a ser competencia exclusiva de la Iglesia, el derecho matrimonial canónico fue construido sobre la base del Derecho romano, del Derecho germánico y también del Derecho judío, logrando completarse en el Decreto de Graciano y las Decretales; este nuevo instituto creado pasó luego a extenderse en nuestra cultura occidental.
Durante varios siglos, el matrimonio y sus consecuencias fueron competencia exclusiva de la Iglesia, la misma que los sujetó a una exhaustiva regulación, lo que garantizó su perduración; sin embargo, como consecuencia de la secularización, se produce la re adquisición del Derecho matrimonial por parte de la autoridad civil, siendo esta vez el matrimonio canónico el patrón del “nuevo” matrimonio civil. En el siglo XIX y luego de la Revolución francesa, el Código napoleónico de 1804 reguló el matrimonio como una institución exclusivamente civil, sin negar su carácter de instituto natural, sirviendo de modelo a casi todos los países de Europa y América, siempre conservando ciertas características esenciales como la unidad y la heterosexualidad.
La consagración de la familia por la Constitución supone una manifestación de la importancia que la misma tiene para nuestra sociedad y responde, además, a la necesidad de imponer los criterios que deben regir las relaciones entre sus miembros.
Escribe: Willy Ramírez Chávarry – abogado y periodista
Actualidad
Así arranca la carrera electoral 2026: Sorpresivos empates y liderazgos absolutos en el primer termómetro de Lima
Un reciente estudio digital revela que distritos claves como La Victoria, Jesús María y Villa María del Triunfo inician el año sin un favorito claro, mientras que en Lima Norte se consolidan las preferencias más altas de la capital.
A menos de un año de las elecciones municipales, el mapa político de Lima Metropolitana y el Callao comienza a dibujarse. La plataforma Pulso Municipal ha publicado los resultados de su medición de cierre de año (diciembre 2025), dejando una primera radiografía que combina certezas en los conos con incertidumbre total en la «Lima Moderna» y comercial.
🔴 La noticia del mes: Tres distritos en «Empate Técnico»
Lo que más ha llamado la atención del análisis de datos es la paridad matemática en tres jurisdicciones de alto perfil, donde la polarización es absoluta:
- El sur está dividido: En Villa María del Triunfo (VMT), el escenario es inédito. Los candidatos David Morales y Joel Ludeña han cerrado el mes empatados exactamente con el 25.7% de intención de voto cada uno. La exalcaldesa Silvia Barrera les sigue a menos de un punto (24.8%), configurando un escenario de «tres tercios» muy difícil de pronosticar.
- Incertidumbre en Gamarra: En La Victoria, distrito económico por excelencia, tampoco hay humo blanco. Yanina Abanto y Mesias Gonzales comparten la punta con 22.8%, seguidos de cerca por Jesús Samaniego (20.3%), lo que anticipa una campaña de alta intensidad.
- Clase media polarizada: En Jesús María, tradicional bastión electoral, Luiz Carlos y Enrique Ocrospoma igualan fuerzas con un 23% de respaldo cada uno, dejando el escenario abierto para enero.
🟢 Las «Plazas Fuertes»: ¿Candidatos inalcanzables?
Mientras algunos distritos pelean voto a voto, otros parecen tener un norte claro. Lima Norte se consolida como la zona con los liderazgos más fuertes de la capital según el estudio digital:
- En Comas, Jean Paul registra la aprobación más alta de todo el sondeo, con un contundente 44.1%, superando por diez puntos a su rival más cercano.
- Puente Piedra muestra una tendencia similar, donde Juan Carlos se impone con un 40%, consolidando una base electoral sólida desde el arranque.
- En Carabayllo, Ladi Espinoza domina la escena con un 35.9%, sacando una ventaja considerable sobre el resto del pelotón.
Por otro lado, en Lima Sur, Chorrillos tiene nombre propio por el momento: Henry Herrera lidera cómodamente con 40.4%, una de las cifras más altas registradas en la zona balnearia.
⚖️ El gigante SJL y el Callao
En San Juan de Lurigancho, el distrito con mayor peso electoral del país, la situación es de «final de fotografía». Américo Zegarra (22.9%) y Juan Navarro (22.7%) están separados por apenas décimas, en lo que promete ser la batalla electoral más costosa y reñida de la capital.
Finalmente, en el Callao, aunque Cesar Gastón lidera la provincia (25.2%), el distrito de Ventanilla arde: Omar Marcos (32.2%) y Jesús Ciccia (31.3%) protagonizan una lucha cerrada por el control del distrito chalaco.
El Dato: Este sondeo corresponde al cierre de votaciones del 31 de diciembre de 2025. La plataforma Pulso Municipal ha anunciado que las encuestas se mantienen activas para medir la evolución en tiempo real durante enero.
👉 Fuente y resultados completos: www.pulsomunicipal.com
Lima Norte
Municipio no ha ejecutado un sol de presupuesto 2025 asignado al vaso de leche. – Señal Alternativa
Informe de Contraloría advierte de riesgosa desatención a niños de 0 a 6 años, madres gestantes y en periodo de lactancia, así como personas en estado de desnutrición o afectados por tuberculosis.
Al día 26 de agosto del 2025, la gestión municipal de Ancón, reporta 0 % de ejecución presupuestal en la adquisición de insumos para el programa de vaso de leche.
El presupuesto asignado según el portal de transparencia asciende a la suma de 860 mil 754 soles, el mismo que no ha sido ejecutado a la fecha.

En el año 2024, la gestión municipal tuvo un mejor desempeño ejecutó el 100% de su presupuesto asignado al vaso de leche. En tanto, en el 2023, la ejecución fue del 98.5%.
En Ate ejecución apenas llega al 18.1 %
El segundo distrito con más baja ejecución del presupuesto asignado al vaso de leche es la gestión del alcalde Franco Vidal Morales de Ate Vitarte. 7 millones 600 mil soles es el presupuesto asignado y solo reporta un 18.1 % de ejecución.
En los años previos 2023 y el 2024, la gestión municipal ejecutó el 97.9 % y 98.4 % del presupuesto del programa de vaso de leche, respectivamente.
Otras gestiones municipales alcaldes limeños con baja ejecución
Además de las comunas de Ancón y Ate, los distritos de Chorrillos, El Agustino, San Isidro, La Molina y Pueblo Libre, no llegan a la ejecución del 40 % del presupuesto asignado.

Fuera de juego:
La Contraloría en su informe de Orientación de Oficio Nº 006-2025-OCI/2149-SOO de fecha 16 de julio pasado, advirtió que la municipalidad no ha adoptado medidas oportunas y eficaces para garantizar la adquisición y provisión de suministros del Programa Vaso de Leche correspondiente al periodo 2025, situación que podría afectar el cumplimiento de la distribución diaria obligatoria de las raciones alimentarias a la población beneficiaria.
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