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¿Se desacelera la inversión pública en el 2023?
Por: GERMÁN LENCH CÁCERES
La inversión pública el 2023 será 0% según el BCR, ante un bajo de crecimiento del PBI que puede ser 1.9%.
Tenemos 2,346 obras públicas paralizadas, con un costo de S/ 29 mil 732 millones, al 30 de junio de 2022. De culminarse dichas obras, podríamos tener una mejor infraestructura y servicios públicos.
El 40% de la inversión pública tiene obras paradas en arbitraje y contingencias jurídicas, deficiencias técnicas e incumplimiento contractual.
Hay contratos de obra donde se deniega un adicional, ampliación de plazo, aprobación del informe del contratista para su pago, que no haya acuerdo en los gastos generales.
El 2022 se dejó de ejecutar de inversión pública por 28,000 millones de soles.
Una causa de la paralización es la corrupción, pero la raíz de los problemas, es la deficiencia en los expedientes técnicos y la precariedad de los estudios de reinversión y el proceso constructivo.
Según SERVIR más del 87% de funcionarios de la administración pública que manejan el sistema nacional de programación multianual y gestión de inversiones (SMPI) no están aptos para ejecutar inversión pública y el 44% de funcionarios que ocupan los cargos no conocen planeamiento. Aunque esta cifra es mayor por la rotación de funcionarios porque se ha dejado de lado la meritocracia.
SERVIR afirma que de los operadores del sistema de inversión pública en los 3 niveles de Gobierno, solo el 2% pasan con 18 el examen, otro 11% solamente pasan o sea el 90% de los funcionarios que llevan los procesos de inversión pública no tiene las mínimas aptitudes ni destreza técnica.
El SMPI Invierte.Pe. (sistema que permite reducir las brechas sociales y económicas de la sociedad porque selecciona carteras de proyectos de acuerdo con las necesidades de la población), tiene un desafío: ser un instrumento para aumentar y mejorar la inversión pública. La pregunta es: ¿con las acciones de Invierte.pe porque no aumenta la inversión pública?
Se debe ser aplicar la Ley Nª 31589 (reactivación de obras públicas), pero hay dos factores que lo impiden: la corrupción, el año pasado se detectaron 8,730 funcionarios públicos con responsabilidades penales, civiles y administrativas, por malos manejos de los fondos públicos por 25,000 millones de soles según la (CGRP) y la ineficiencia administrativa para realizar los estudios previos de la obra.
Una preocupación es la estimación de los costos de inversión. Invierte.Pe debe trabajar con parámetros y líneas de corte a partir de experiencias confiables. Ello requiere que el Estado transparente los costos unitarios y los publique para ser auditados en control posterior.
En la ejecución y gestión, el aporte de Invierte.Pe apunta a un adecuado sistema de planeamiento, programación, seguimiento y monitoreo. Cada entidad debe medir los avances de resultados de las inversiones. ¿Se ejecutó lo que tenía que ejecutarse? ¿Aumentaron los costos?, ¿Se sustentaron técnicamente? ¿Está funcionando la obra luego de la inversión?
El MEF debe aplicar medidas que contengan un “impulso fiscal moderado”, ante la aproximación de una brecha de producción negativa. Pero debe medirse porque podría aumentar las presiones inflacionarias.
El Gobierno, debe elaborar planes de contingencia para afrontar los riesgos fiscales y decirle no a la aprobación de iniciativas de gasto del Congreso populista.
(*) Economista.
DEBIDO A PROTESTAS VIOLENTAS EN LA ZONA, SEÑALA MINEDU
Entregan de material educativo
a las regiones excepto a Puno
A pocos días de iniciarse el año escolar 2023 en colegios públicos, el Ministerio de Educación (Minedu) completó la distribución del 100 % de los materiales educativos en las regiones, excepto Puno, informó el titular del sector, Oscar Becerra.
Becerra dijo que esta semana culminó la distribución de 5′845 mil 161 materiales a las Unidades de Gestión Educativa Local (UGEL) y con el apoyo de los gobiernos regionales se concretará la entrega a las escuelas y colegios de cada jurisdicción para iniciar las clases el 13 de marzo.
En el caso de Puno, el titular del Minedu señaló que las Fuerzas Armadas se encargan de su traslado de las Unidades de Gestión Educativa Local (UGEL) a los colegios para garantizar el buen inicio del año escolar 2023 en la región del altiplano.
“La educación es un compromiso de todos, pero debo lamentar que el gobierno regional de Puno continúa apoyando las protestas, lo que afectará el inicio de clases y el derecho a la educación de miles de escolares. Sin embargo, no podemos parar y las Fuerzas Armadas se encargarán de distribuir los materiales en cada una de las instituciones educativas”, sostuvo.
Becerra dijo que Puno es la única región en la que hay retraso en la recepción de materiales educativos porque las autoridades se rehúsan a apoyar el inicio el año escolar 2013 en la fecha prevista. Anotó que esta situación atenta contra el derecho a la educación de miles de escolares que también se perjudicaron durante la pandemia.
Sostuvo que este año es clave para el retorno de los escolares a las aulas luego de la crisis generada por la pandemia. “Muchos niños que abandonaron la escuela pública durante la emergencia sanitaria y otros que migraron de la escuela privada a la escuela pública ahora vuelven y hay una sobredemanda que tenemos que atender”, agregó.
De otro lado, informó que de los 55,000 locales escolares que existen en el país, por lo menos 30,000 requieren intervenciones que van desde retoques estructurales hasta la demolición completa.
SOLO CONDUCTORES FORMALES PUEDEN ACCEDER A ESTE BENEFICIO
ATU anuncia nuevas revisiones técnicas para taxis a solo S/ 39
La Autoridad de Transporte Urbano para Lima y Callao (ATU) anunció nuevas revisiones técnicas vehiculares a solo S/39. Esto en el marco de la campaña “Ponle primera, taxista”, la cual tiene como objetivo de brindar facilidades a los conductores autorizados.
La medida se dio gracias a una alianza estratégica con la empresa Revisiones Técnicas del Perú (RTP), que ofrecerá este beneficio hasta el 30 de junio del 2023 en sus 14 locales.
Para acceder al beneficio, los conductores deben presentar su Seguro Obligatorio contra Accidentes de Tránsito (SOAT) o Certificado contra Accidentes de Tránsito (CAT) vigente para la modalidad del taxi y la documentación que acredite que está autorizado para bridar el servicio, sea la Tarjeta de Identificación Vehicular Electrónica (TIVE) o la Tarjeta Única de Circulación (TUC).
Asimismo, el taxista debe tener el certificado de inspección técnica vehicular anterior, el certificado de conformidad de conversión a GNV/GLP y/o el certificado de inspección anual a GNV/GLP.
Cabe señalar que la tarifa promocional no es aplicable a otros beneficios y no es transferible a terceros.
En el portal del taxista se puede encontrar toda la información necesaria para formalización del servicio. Es un proceso gratuito y donde puede obtener más beneficios en la salud, entretenimiento, gastronomía y más.
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Especialistas advierten que las herramientas utilizadas para reducir la pobreza ya no responden a una realidad que se concentra cada vez más en las ciudades.
Aunque Perú ha retomado el crecimiento económico, la reducción de la pobreza sigue siendo limitada y permanece cinco puntos porcentuales por encima de los niveles previos a la pandemia. Para diversos especialistas, uno de los principales desafíos de la pobreza es que ha cambiado de características y hoy se concentra principalmente en zonas urbanas, lo que exige nuevas respuestas por parte del Estado.
La investigadora del Instituto de Estudios Peruanos (IEP) y exministra de Desarrollo e Inclusión Social, Carolina Trivelli, indicó que las estrategias aplicadas actualmente no responden a esta nueva realidad. “Seguimos haciendo lo mismo que hacíamos en el 2014 y la pobreza es otra. (…) Estamos teniendo un problema distinto que atacamos con las mismas herramientas con las que atacamos otro problema”, afirmó. Según explicó, esta situación se refleja en la falta de atención a necesidades urgentes en las ciudades, como la seguridad alimentaria y el acceso a capital de trabajo para familias que perdieron sus medios de sustento durante las recientes crisis.
La exministra advirtió, además, la pérdida de enfoque en las políticas orientadas a reducir la pobreza. “¿Cómo es posible que, siendo el ejemplo de cómo enfrentar el desafío de la reducción de pobreza con programas sociales, institucionalidad, política pública, infraestructura e inversión para mejorar la calidad de los servicios, eso lo hayamos perdido?”, cuestionó. “Hemos perdido la pertinencia de las políticas públicas”, sentenció.
Trivelli también señaló que la asistencia social, por sí sola, no puede generar cambios sostenibles si no está acompañada por políticas públicas eficaces y una mayor articulación entre sectores. “Nos conformamos con que el programa siga funcionando (…) como también ha pasado en salud y educación. El servicio sigue ofreciéndose, pero cada vez con peores condiciones y peores resultados. (…) Si las más altas autoridades no se compran el problema como parte de sus prioridades, el aparato no se mueve”, sostuvo. Para la investigadora, revertir esta situación requiere que la lucha contra la pobreza vuelva a ocupar un lugar prioritario en la agenda pública y que las políticas se adapten a las nuevas condiciones de una población cada vez más urbana.
Fuente: InfoActiva
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ADEX SOLICITA AL PRÓXIMO GOBIERNO PRESERVAR PREDICTIBILIDAD Y ACUERDOS COMERCIALES PARA SOSTENER EL AGRO
Las exportaciones agrarias peruanas alcanzaron los US$ 3,744 millones en el primer cuatrimestre, un avance de 6.8 %.
Las exportaciones agrarias del país, que integran los despachos tradicionales y no tradicionales, registraron una facturación de US$ 3,744 millones entre enero y abril de 2026, lo que representó un incremento de 6.8 % en comparación con el mismo ciclo del año previo. De acuerdo con el reporte oficial de la Asociación de Exportadores (ADEX), el desempeño sectorial estuvo sustentado principalmente por la oferta agroindustrial con valor agregado, la cual concentró el 95 % de los envíos totales al generar US$ 3,544 millones. Ante esta coyuntura, el presidente del Comité de Agroindustrias, Alimentos y Bebidas del gremio, Mario Salazar Vergaray, exhortó a las autoridades que asumirán funciones el próximo 28 de julio a garantizar la estabilidad del sector mediante la protección de los tratados comerciales internacionales, la promoción de la oferta exportable y la predictibilidad jurídica.
En el desglose de productos del primer cuatrimestre, las uvas lideraron el portafolio comercial con US$ 772 millones, seguidas por las colocaciones de paltas con US$ 463 millones, los arándanos con US$ 339.3 millones y los mangos con US$ 266.6 millones, teniendo a Estados Unidos y los Países Bajos como los principales mercados de destino. Con el fin de mitigar riesgos y sostener la inversión privada de largo plazo en el campo, Salazar Vergaray relevó la importancia de la Ley N.° 32434 promulgada en septiembre de 2025, señalando que sus lineamientos normativos promueven la transformación productiva y facilitan la inserción de la agricultura familiar en el bloque exportador. Asimismo, apuntó que la ampliación de la frontera agrícola, el desarrollo de infraestructura de transporte y asegurar la disponibilidad de recursos hídricos constituyen los desafíos estructurales prioritarios para la agenda pública nacional.
Fuente: La República
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